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油價(jià)電價(jià)水價(jià) 改革怎能成利益集團(tuán)提款機(jī)http://www.sina.com.cn 2006年11月10日 08:08 光明網(wǎng)
這根本就不是在千方百計(jì)讓老百姓“共享改革成果”,而是在把老百姓推向生活乃至生存的痛苦極限,是對構(gòu)建和諧社會(huì)歷史進(jìn)程的反動(dòng) 朱衛(wèi)華 在珠三角打工的朋友小張?jiān)?jīng)跟我說,現(xiàn)在求職他會(huì)為了讓老板在薪水中多加50元錢而“強(qiáng)硬地計(jì)較”——你不加這50元我就走人。他說以前好像無所謂,多這50元和少這50元沒什么差別,可現(xiàn)在特別是今年感覺就大不相同,這筆錢對他們這些人都是“關(guān)鍵性”的,它甚至決定著他們能否在這座城市繼續(xù)待下去。由于工廠老板給他們租賃的集體宿舍月終結(jié)算時(shí)數(shù)目不小且賬目不透明,所以今年初他跟幾個(gè)工友合伙租賃一套兩居室的房子。開始還算穩(wěn)定,可不久電費(fèi)漲了,房東很及時(shí)地跟漲;接著油價(jià)又漲了,他經(jīng)常乘坐的那班公交車很及時(shí)地每次增加0.5元。他說天然氣價(jià)格也在漲,如今這水價(jià)又要漲了,而因?yàn)榉績r(jià)從來就沒有在調(diào)控中下降過,所以房東也計(jì)劃提高他們的房租價(jià)格。——只有工廠的老板不會(huì)在他們的薪水上跟漲。 今年以來,我們的水、電、成品油、天然氣、土地等公共服務(wù)產(chǎn)品卯足了勁兒地漲價(jià)。其實(shí)不光是今年,多年來,這類公共服務(wù)產(chǎn)品一直貼著“改革”或“市場”的標(biāo)簽往價(jià)格高峰移動(dòng)。比如一提“水價(jià)改革”,老百姓就別在那兒傻等著沾光,因?yàn)樗羞@類“改革”一樣,只有一個(gè)結(jié)果:漲價(jià)!如果這種漲價(jià)果真是改革或市場在驅(qū)動(dòng),那倒情有可原。可它壓根兒就不是那么回事,這么多年走過來,想必老百姓已經(jīng)看得很清楚,這些公共服務(wù)產(chǎn)品一直在政府的支持下,跟著一些特殊利益集團(tuán)的利益貪欲而水漲船高。 例如這成品油,今年春夏之際國內(nèi)三大成品油巨頭突然異口同聲地喊起了“虧損”,我看是這些壟斷企業(yè)高管們的巨額薪水和職工們的天價(jià)獎(jiǎng)金有點(diǎn)不寬裕了吧。于是聯(lián)手向國務(wù)院發(fā)動(dòng)“逼宮”:這國際油價(jià)漲了,這國內(nèi)油價(jià)你得給我接軌,否則我就讓你交通“癱瘓”。于是,國家發(fā)改委屈服了,你想漲就漲吧,結(jié)果這一漲就漲了個(gè)不回頭,國際油價(jià)在我們“接軌”后沒多少日子就跌得不亦樂乎,可國內(nèi)油價(jià)至今還在那兒接著人家的“軌”呢。而且這“跟漲不跟跌”的損招已經(jīng)用了若干次。而事實(shí)是,即使是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家如美國,一些公共服務(wù)產(chǎn)品的供應(yīng)也仍然是由政府控制的。 再如這幾天突然跑調(diào)的天然氣漲價(jià)問題,又是國內(nèi)三大天然氣巨頭率先向國務(wù)院發(fā)難,據(jù)說要求漲價(jià)的申請報(bào)告現(xiàn)在已經(jīng)放在國家發(fā)改委的案頭。我看老百姓還是不要奢望什么,最終的結(jié)果還是一個(gè)詞兒:漲價(jià)!今年的電價(jià)不就是企業(yè)和政府硬著頭皮漲起來的嗎?總之,只要那些特殊利益集團(tuán)如壟斷行業(yè)哪天想發(fā)筆大財(cái)了,它就會(huì)動(dòng)起漲價(jià)的歪腦筋。而且匪夷所思的是,壟斷集團(tuán)這種危險(xiǎn)的利益欲望總是能得到政府的滿足。在老百姓和壟斷企業(yè)的利益太平上,政府總是向后者傾斜。 水、電、成品油、天然氣、土地是什么?是政府進(jìn)行獨(dú)家管理和調(diào)控并獨(dú)家向社會(huì)提供的公共服務(wù)產(chǎn)品,是同老百姓的生活乃至生存息息相關(guān)的公共服務(wù)產(chǎn)品,是即使在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府也有法定權(quán)力控制價(jià)格走勢以保證民眾利益的公共服務(wù)產(chǎn)品。而令人疑惑的是,每次進(jìn)行公共服務(wù)產(chǎn)品的所謂價(jià)格“改革”即漲價(jià)時(shí),總能聽到政府方面彈出同一個(gè)調(diào)子:老百姓可以承受。 只要老百姓“可以承受”,這些壟斷了國家公共資源的利益集團(tuán)就可以在公共服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格上為所欲為?老百姓的“承受力”是什么?是壟斷企業(yè)利益砧板上任人宰割的羔羊?是壟斷企業(yè)利益壓榨機(jī)下可以無限擠壓的豆餅?政府把老百姓的“承受力”當(dāng)作向老百姓提供公共服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)格基準(zhǔn),莫非也是跟國際接軌?可世界上哪個(gè)國家的統(tǒng)計(jì)模式中有如此荒唐的價(jià)格基準(zhǔn)?再者,這個(gè)所謂的老百姓的“承受力”,在政府難以啟齒的隱喻中,是否有著這樣的解讀:只要老百姓不因價(jià)格壓榨而“聚嘯山林”或“揭竿而起”,就意味著他們還能夠承受! 執(zhí)政臆想!若不幡然醒悟,政府總有一天將會(huì)為這危險(xiǎn)的執(zhí)政臆想付出沉重的代價(jià)!因?yàn)檫@根本就不是在千方百計(jì)讓老百姓“共享改革成果”,而是在把老百姓推向生活乃至生存的痛苦極限,是對構(gòu)建和諧社會(huì)歷史進(jìn)程的反動(dòng)!事實(shí)上,老百姓的承受力,這些年來在一陣陣“漲”聲中被逼進(jìn)極限區(qū)域。你電價(jià)不停地漲,他可以湊合著忍受;你油價(jià)不停地漲,他還可以咬緊牙關(guān)放血。你氣價(jià)再不停地漲呢?你水價(jià)再不停地漲呢?而且不要忘了,他們身上本來就有看病難、上學(xué)貴、房價(jià)高三座大山,讓他們拿什么去承受無休無止的壓榨?又憑什么讓他們?nèi)コ惺軣o休無止的壓榨?! 政府指導(dǎo)或調(diào)控公共服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)格,其實(shí)標(biāo)準(zhǔn)很明確:其政治標(biāo)準(zhǔn)就是看是否有利于構(gòu)建和諧社會(huì),而不是以不發(fā)生社會(huì)動(dòng)蕩為滿足;其政策標(biāo)準(zhǔn)就是看是否有利于提高老百姓的生活質(zhì)量,而不是以其吃了上頓還有下頓為上限;其經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)就是看是否縮小了老百姓和壟斷企業(yè)之間利益的差距,而不是僅僅著眼于漲價(jià)后老百姓是否還出得起錢;其行政標(biāo)準(zhǔn)就是看政府是否在為老百姓提供公共服務(wù)產(chǎn)品的過程中堅(jiān)持政府自身的“零利潤”原則,而不是習(xí)慣地給自己留出幾個(gè)百分點(diǎn),從而在最該接軌的這一點(diǎn)上忘記了跟國際接軌。
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