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龍永圖:面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化 改革開(kāi)放必須繼續(xù)進(jìn)行http://www.sina.com.cn 2006年11月04日 11:33 新浪財(cái)經(jīng)
2006年11月4-6日,由《中外管理》雜志社、北京中外企業(yè)管理培訓(xùn)中心主辦的第15屆中外管理官產(chǎn)學(xué)懇談會(huì)在北京召開(kāi)。新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家圖文直播。以下為博螯亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖演講: 主持人: 謝謝歐新黔女士,接下來(lái)為大家做主題演講的是博螯亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖先生。大家歡迎! 龍永圖: 謝謝王利芬女士! 很高興能夠參加這一次《中外管理》官產(chǎn)學(xué)的懇談會(huì)。談到企業(yè)管理,當(dāng)然最關(guān)鍵的還是我們內(nèi)部的管理,但是我覺(jué)得我們的企業(yè)還要十分的關(guān)注整個(gè)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,因?yàn)橛袝r(shí)候在一種特定的環(huán)境之下,外部環(huán)境會(huì)決定一切,當(dāng)一個(gè)大勢(shì)起來(lái)的時(shí)候,任何一個(gè)企業(yè)家都擋不住。 由于今天講全球化的問(wèn)題,我想講一下我們中國(guó)對(duì)外關(guān)系、對(duì)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的一些看法。現(xiàn)在隨著全球化深入的發(fā)展,特別是像福里德曼講的“世界是平的”這樣新的理論的出現(xiàn),說(shuō)老實(shí)話,我不太同意他的觀點(diǎn),他有些地方是對(duì)的,但是太理想化了,就像剛才楊社長(zhǎng)剛才引用了柳傳志先生的話,就是要有理想,但是不要理想化。我覺(jué)得在我們中國(guó)整個(gè)對(duì)外環(huán)境中還有很多值得重視的問(wèn)題,我覺(jué)得還要澄清很多誤區(qū),來(lái)營(yíng)造更好的中國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境,也包括企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。我想目前有幾個(gè)重要的誤區(qū)。 一個(gè)是認(rèn)為中國(guó)的快速崛起,全世界都在阻擋,或者是試圖阻截中國(guó)的發(fā)展,我們這種判斷是片面的。應(yīng)該說(shuō)全世界大多數(shù)國(guó)家都把中國(guó)發(fā)展當(dāng)做一種機(jī)遇,有人認(rèn)為全世界阻擋或者阻截中國(guó)的產(chǎn)品,有一些反傾銷(xiāo)、貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)中國(guó)的影響,也有人認(rèn)為中國(guó)產(chǎn)品面臨成千成萬(wàn)國(guó)家技術(shù)壁壘。是有這個(gè)情況,但是不是主要的,如果是主要的話,中國(guó)外貿(mào)不可能以20-30%的速度發(fā)展。 我們從貿(mào)易摩擦來(lái)講,我們首先要看到貿(mào)易摩擦不是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主流,我們中國(guó)前幾年遭受反傾銷(xiāo)的產(chǎn)品占我們整個(gè)出口產(chǎn)品的5%,5%怎么能說(shuō)是主流呢?而且我們應(yīng)該看到反傾銷(xiāo)是一個(gè)貿(mào)易政策措施,不應(yīng)該政治化。比如說(shuō)一個(gè)很明顯的例子,在80年代對(duì)中國(guó)實(shí)行反傾銷(xiāo)的發(fā)展中國(guó)家占對(duì)中國(guó)實(shí)行反傾銷(xiāo)的是3%,到現(xiàn)在是40-50%,如果說(shuō)發(fā)展中國(guó)家正在用反傾銷(xiāo)阻擋中國(guó)的發(fā)展,這是政治化的所謂。對(duì)于像反傾銷(xiāo)這樣世界貿(mào)易組織允許的貿(mào)易政策措施我們要有清醒的認(rèn)識(shí),反傾銷(xiāo)不等于貿(mào)易保護(hù),只有濫用反傾銷(xiāo)才是貿(mào)易保護(hù),因?yàn)槲覀冎袊?guó)也對(duì)外國(guó)的商品進(jìn)行反傾銷(xiāo),我們不能在這個(gè)問(wèn)題上實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)。所以,在這個(gè)問(wèn)題上,我們中國(guó)企業(yè)不要用一種四處受阻,我們中國(guó)產(chǎn)品四處受到阻截的情緒,這個(gè)情緒可能引起政治化的傾向,可能引起排外的情緒。 關(guān)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,現(xiàn)在確實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越多,質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)、勞工的標(biāo)準(zhǔn)等等,我覺(jué)得對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該采取對(duì)抗的態(tài)度,我經(jīng)常講最好把技術(shù)壁壘換成技術(shù)要求。就像你參加奧運(yùn)會(huì),如果參加跳高的比賽,1.9米是一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn),你怎么能說(shuō)這是障礙呢?你必須跳過(guò)1.9米才能有這個(gè)資格。我們滿足國(guó)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)要求,這是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基本條件,是技術(shù)上的要求。關(guān)于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和勞工標(biāo)準(zhǔn),我們也要逐步的實(shí)行,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和勞工標(biāo)準(zhǔn)雖然在世界貿(mào)易組織沒(méi)有達(dá)成協(xié)議,但是很多國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和勞工標(biāo)準(zhǔn)。我覺(jué)得作為我們中國(guó)在搞科學(xué)發(fā)展觀,搞以人為本的發(fā)展的模式的時(shí)候,我覺(jué)得我們應(yīng)該尊重和實(shí)行國(guó)際上的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和勞工標(biāo)準(zhǔn)。有一些勞工標(biāo)準(zhǔn)要求你生產(chǎn)產(chǎn)品的工廠在勞工的宿舍、勞工的食堂、環(huán)保、勞工的工資和使用童工方面做出一系列的承諾,這些承諾雖然是一些外國(guó)企業(yè)和外國(guó)公司提出來(lái)的,但是我認(rèn)為他代表了整個(gè)世界貿(mào)易組織規(guī)則發(fā)展的趨勢(shì),世界貿(mào)易組織遲早一天要出這些規(guī)則,晚實(shí)行不如早實(shí)行。我聽(tīng)說(shuō)一個(gè)外國(guó)企業(yè)因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)使用了童工,把300萬(wàn)定單取消了,我看取消了很好,如果我們社會(huì)主義不能實(shí)行這個(gè)勞工標(biāo)準(zhǔn),還有哪個(gè)國(guó)家能實(shí)行這個(gè)勞工標(biāo)準(zhǔn)?所以,我們把這些環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)成為阻擋中國(guó)發(fā)展和中國(guó)產(chǎn)品出口的措施來(lái)理解,這個(gè)理解是不正確的,是錯(cuò)誤的。 另外,對(duì)于外資的問(wèn)題,我覺(jué)得現(xiàn)在近一年兩年環(huán)境并不是太好,很多人認(rèn)為我們中國(guó)外匯儲(chǔ)備多了,我們不需要外資,認(rèn)為中國(guó)吸引外資多了,我們中國(guó)吸引外資目前只不過(guò)占我們GDP的3.9%,人均來(lái)講,我們中國(guó)吸引外資不過(guò)人均41美元,而發(fā)展中國(guó)家是100多美元,發(fā)達(dá)國(guó)家是400多美元,而且大家知道外資不可能直接轉(zhuǎn)成投資,資金不可能直接轉(zhuǎn)成市場(chǎng)和就業(yè)。在這種情況下,外資是不可替代的,外資創(chuàng)造了3000多萬(wàn)的就業(yè),20%的稅收,這些都是大家應(yīng)該看到的。而且外資涉及到一些并購(gòu)有很多的說(shuō)法,經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、行業(yè)安全一再的被引用,我不是說(shuō)這些不能用,但是不能被濫用,在外資中涉及的產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)安全,只有極少數(shù)的,濫用的就會(huì)對(duì)整個(gè)中國(guó)投資環(huán)境造成不必要的誤會(huì)。 所以,在這些問(wèn)題上我覺(jué)得我們應(yīng)該每一個(gè)企業(yè),每一個(gè)公民都要為中國(guó)營(yíng)造一個(gè)好的對(duì)外開(kāi)放的環(huán)境。在這個(gè)問(wèn)題上我覺(jué)得我們特別不要把國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系政治化,因?yàn)榘褔?guó)際關(guān)系政治化,受傷害最大的就是我們自己。 我們中國(guó)多年和美國(guó)、和其他國(guó)家做了那么多的艱苦談判,就是要把國(guó)際貿(mào)易關(guān)系納入到國(guó)際貿(mào)易組織的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的體系下,而不造成兩方面政治和外交的對(duì)立。所以,如果我們把國(guó)際貿(mào)易關(guān)系政治化,就恰恰違背了我們中國(guó)加入WTO花了那么多時(shí)間去談判的初衷。所以,在這個(gè)問(wèn)題上我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政治化并不是中國(guó)的一方面問(wèn)題,包括歐盟、美國(guó),他們對(duì)中國(guó)的紡織品搞成對(duì)他們的威脅,他們實(shí)際上就是對(duì)他們沒(méi)有能力作為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的借口,把中國(guó)紡織品作為替罪羊,所以在這個(gè)問(wèn)題上我們必須反對(duì)。還有去年中國(guó)的中海油在美國(guó)的并購(gòu)事件,也是典型的政治化的例子。所以,反對(duì)把經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系政治化的問(wèn)題,不僅僅是對(duì)內(nèi)這樣做,對(duì)外也要這樣做,兩手都要硬,但是首先要把握對(duì)內(nèi),這樣有利于我們建立一個(gè)和諧的貿(mào)易。 我現(xiàn)在講一下我們參與經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)的問(wèn)題。全球化不是世界經(jīng)濟(jì)一體化,我們參與的不是世界經(jīng)濟(jì)一體化,而是參與世界經(jīng)濟(jì)全球化。另外,經(jīng)濟(jì)一體化是歐洲人在做的事情,或者是已經(jīng)完成的事情,他們?nèi)∠讼嗷ブg的關(guān)稅,取消了所有的關(guān)稅壁壘,統(tǒng)一了財(cái)政、貨幣政策,而且形成了新的貨幣,這是一體化。世界經(jīng)濟(jì)的一體化還有很長(zhǎng)的路在走,我想可能是100年、200年,所以中國(guó)不可能參與經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中丟掉自己的經(jīng)濟(jì)主權(quán),我們自己決定自己的關(guān)稅稅率、銀行利率等方面我們有自己的權(quán)利,我們并不因?yàn)榧尤胧澜缳Q(mào)易組織,或者是參加卷求化的進(jìn)程而把這些東西丟掉了。所以,我一再說(shuō)我們中國(guó)是參與中國(guó)全球化而不是融入全球化,我們還保持我們自我,而且這個(gè)自我還很強(qiáng)。 我們看到我們現(xiàn)在中國(guó)加入WTO以后,我們的政府部門(mén)還很有權(quán)利嘛,而且有些部門(mén)權(quán)利還越來(lái)越大,我們?cè)诒本┻是看到那么多人在跑項(xiàng)目、跑資金、跑土地,外資并沒(méi)有因?yàn)檫@樣子就控制了我們中國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈,他們也跟著中國(guó)企業(yè)一樣在跑項(xiàng)目。權(quán)利還是在政府官員的手里面。所以,現(xiàn)在我們做的并不是要害怕丟掉中國(guó)政府的決策權(quán),而是怎么適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,轉(zhuǎn)變政府職能的問(wèn)題。那些少數(shù)提出這樣那樣的提出控制力的問(wèn)題,實(shí)際上就是怕他們丟掉自己的控制力,就像我們?nèi)胧勒勁兄惺艿侥敲创蟮淖枇Γ褪桥聛G掉他們手中的權(quán)利,這個(gè)事情一直存在。所以,我們對(duì)這樣一些問(wèn)題要更深刻的看到中國(guó)的改革必須進(jìn)行,中國(guó)的開(kāi)放必須進(jìn)行。中國(guó)人在參加經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程不僅有利于自己,而且有利于全世界,我們的結(jié)論就是面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,改革必須繼續(xù)進(jìn)行,開(kāi)放必須繼續(xù)進(jìn)行。謝謝大家! 不支持Flash
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