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龍永圖:中國不要因為出現貿易順差就減少出口

http://www.sina.com.cn 2006年10月11日 14:51 《中國企業家》雜志

  中國要不遺余力地擴大出口,特別是高端產品的出口。不要因為出現貿易順差就控制甚至減少出口。在調整出口政策時,理應采取十分慎重的態度

  文/龍永圖

  中國現在的貿易順差在日益擴大,這給人一種錯覺,好象中國的國際貿易出現了什么大的問題,中國商人在國際上好象犯了什么大罪一樣。我們要以一種正確的心態來看待中國日益擴大的貿易順差的問題。首先我們要排除一些誤區,了解一下中國目前貿易順差的日益擴大到底是怎么產生的。國際上甚至于國內的一些同志都認為,這是因為中國低成本的產品大量對外傾銷的結果,也有一些外國政府認為是中國政府執行所謂重商主義政策的結果。實際上都不是。

  貿易順差:全球化的結果

  由于中國的經濟,特別是中國貿易已經成為國際貿易當中一個有機的組成部分,中國國際貿易的順差不是中國一家可以解決的。就像有外國話講的,要兩個人才能跳探戈舞。全面了解中國國際貿易順差的原因,需要從全球經濟和中國發展這樣一個大背景下來看。我認為主要有以下幾個原因。

  第一,全球經濟長期結構性問題產生的。也就是說,以美國為代表的西方國家的過度消費,和以中國為代表的東亞國家的高儲蓄的傾向相結合,產生了一個非常嚴重的經濟失衡的結構性問題。一方面是過度消費,一方面是高儲蓄,兩個方面相結合,造成了目前中國日益擴大的貿易順差。

  第二,由于經濟全球化帶來的全球產業向中國轉移的結果。全球產業向中國轉移的結果,實際上是把過去很多國家,特別是向日本、韓國和中國臺灣省對美國的順差也同時轉移到了中國。這實際上對美國并沒有什么特別的影響。

  第三,由于全球產業對中國的轉移,美歐國家對中國大量的投資,他們在中國建立的企業向美國本土、歐洲本土大量出口,這也是造成貿易順差很重要的一個原因。中國出口50%以上是由三資企業完成的,就證明了這一點。

  中國日益擴大的貿易順差問題,不是中國的問題,或者說不僅僅是中國的問題,主要是

中國經濟和全球經濟的互動產生了新的復雜的變化。這種變化帶來了中國國際貿易順差的增長。

  再一個問題,貿易順差和貿易摩擦并沒有什么直接的聯系。有很多人擔心中國的貿易順差日益擴大,將會帶來更多的貿易摩擦,其實這兩者并沒有太大的關系。產生貿易摩擦,從國內來講主要是出口多了,多了就會產生多產,再加上國內的出口大部分集中在產業鏈的低端,所以很多企業相互殺價,形成了嚴重的惡性競爭,從而出現了中國產品在國外的傾銷。但我認為更重要的是,出現貿易摩擦主要是由于貿易摩擦在一些發達國家成為政府不愿意搞經濟改革的借口,從而對中國對外出口產生了嚴重的威脅。所以產生貿易摩擦并不一定是中國順差日益增加的結果。

  總之,所謂貿易摩擦,是由于國際上特別是以西方為代表的一些國家,所搞的保護主義,加上中國內部競爭秩序混亂造成的。中國即便沒有順差,貿易摩擦仍然會有。

  解決貿易順差和摩擦之道

  怎么樣來應對目前中國產生的貿易順差日益擴大的問題,我想應該在下述方面可以有所作為:

  第一,我們絕對不能刻意地控制甚至減少出口。為了中國的就業和稅收,只要是不污染環境,不破壞資源的產品,我們還是要努力地擴大出口。這一點要堅定不移。中國的出口量非常大,但利潤率比較低,我們要花大力氣擴大那些高附加值的高端產品的出口。中國現在已經具備了增加高端產品出口的一些重要條件,出口高端產品的空間現在非常大,尤其是

汽車行業,中國汽車行業的出口只占整個國際汽車貿易量的0.1%,而軟件出口只占國際軟件貿易的0.4%,比較有優勢的電子產品出口也不過占國際貿易的5%。所以空間很大,擴大高端產品的出口有很大的回旋余地。

  第二,在出口高端產品的一些國家當中,特別是像日本、韓國和美國,他們一些基本要素的競爭能力,包括勞動力的價格、土地價格、人才素質等,和我們相比有很多弱點。我們的競爭優勢相當強,能保持10年、20年以上。

  第三,中國正在加快物流業的發展。由于物流業長期落后,成本很高,隨著現代物流業的發展,高端產品的出口就會大大降低成本,從而具備更多的競爭能力。

  第四,在一些重要的產業方面,我們已經逐步形成了一些重要的產業集聚群,這些產業的集聚群將大大帶動中國高端產業的出口。

  最后,目前的國際貿易摩擦主要針對中國低端產品,而高端產品的出口在相當長一段時間里,不會成為中國與外國產生國際貿易摩擦的重點。中國擴大出口,特別是擴大高端產品的出口還有很大潛力,我們要不遺余力,不要因為出現順差就控制甚至減少出口。在調整出口政策時,理應采取十分慎重的態度。

  解決貿易順差的另一個方面,更重要的是增加進口。中國外貿政策長期以來把重點放在擴大出口貿易上,從現在起,中國企業參與國際貿易的重點應該逐步轉移到怎么樣增加進口、改善進口結構上來。這是一個重大觀念上的改變。長期以來,我們認為只有出口好,進口不好,這是不對的。從國際貿易理論來講,國際貿易真正的贏家是進口方。為了讓中國在國際貿易當中真正成為一個貿易強國,必須繼續大力增加進口,只有大進口的國家,才是真正的大贏家,才是國際貿易當中真正的主人。美國之所以常年以來說了算,就是因為它是全球最大的買主。所以中國要努力成為全球競爭的大莊家,成為貨真價實的貿易強國。

  為了迅速提高產業升級,改善中國的經濟結構,我們必須進一步大量購買國外先進技術、專利,這樣才能使國家創新,使國家的發展能夠走一個更加快速的道路。站在巨人的肩頭上,在國外先進技術的基礎上發展自己的技術,這樣才能真正在全球競爭當中始終處在一個優先的地位。

  只有增加進口,才能從源頭上解決貿易摩擦的問題,一個大的進口國是不怕貿易摩擦的。因為貿易摩擦所導致的貿易保護主義國家,面對一個進口大國的時候,是無能為力的。

  總之,對于當前出現的國際貿易順差擴大的問題,我們要認真對待,但又要以平常心來看待。不要認為這是一個大的問題,也不是在國際上犯了什么錯誤,不過是全球化發展的結果,是中國經濟和全球經濟互動的關系發生了復雜的新的變化的結果。在這點上,我想起過去小平同志的一些話,當年開始吸引外資的時候,小平同志說,人家外國人借錢給你,他都不怕,你怕什么?對于貿易順差的問題,我也可以套用一下他的話:人家想買你的東西,他都不怕,你怕什么?所以,我們應該堅定不移地擴大出口,使中國真正成為全球貿易的大國和強國。原標題:中國應堅定不移地擴大出口

  (作者為博鰲亞洲論壇秘書長)


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