國家統(tǒng)計局局長邱曉華披露，我國將推出幸福指數(shù)等新的統(tǒng)計內(nèi)容——

　　邢占軍

　　●如果說GDP指標(biāo)主要考察的是發(fā)展速度的話，幸福指數(shù)指標(biāo)則主要是從發(fā)展方向來加以考察的，二者之間并不對立排斥，而是可以起到互為補(bǔ)充的作用

　　超級富翁與因紐特人的幸福指數(shù)一樣

　　幸福指數(shù)是衡量人們對自身生存和發(fā)展?fàn)顩r的感受和體驗(yàn)，即人們的幸福感的一種指數(shù)。幸福指數(shù)所量化的是人們的主觀心理體驗(yàn)。這種體驗(yàn)會強(qiáng)烈地受到個人差異的影響。比如，美國福布斯雜志的調(diào)查顯示，超級富翁們的幸福指數(shù)與居住在寒冷的北格陵蘭島的因紐特人的幸福指數(shù)一樣。從年齡方面看，我國現(xiàn)在的幸福指數(shù)呈U形曲線，34歲以下的年輕人和55歲以上的老年人幸福感高，中年人低。

　　現(xiàn)代意義上的幸福指數(shù)研究是從上個世紀(jì)50年代中期開始的。上世紀(jì)70年代不丹王國開始實(shí)施“幸福計劃”。他們提出了不同于國民生產(chǎn)總值的新的衡量社會進(jìn)步與發(fā)展的指標(biāo)，即國民幸福總值，對國民幸福總值的評價采用的也是滿意感等主觀指標(biāo)。

　　評價

　　構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)系到最廣大人民的根本利益，和諧社會建設(shè)應(yīng)當(dāng)以人民群眾滿意不滿意、幸福不幸福為最高標(biāo)準(zhǔn)。從這個角度來講，幸福指數(shù)彰顯了一種與和諧社會這一重大決策相適應(yīng)的新的執(zhí)政理念。

　　這一執(zhí)政理念要求我們，在發(fā)展中牢記共產(chǎn)黨人的根本宗旨和最高理想，踏踏實(shí)實(shí)地為我們終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)積累條件。不僅如此，幸福指數(shù)還是評價和諧社會發(fā)展?fàn)顩r的一種重要指標(biāo)。通過檢測幸福指數(shù)，可以對已經(jīng)實(shí)施的宏觀決策從民眾體驗(yàn)的角度加以檢驗(yàn)與調(diào)整；通過追蹤幸福指數(shù)的變化，可以對將要出臺的宏觀決策可能帶來的一些社會心理效應(yīng)進(jìn)行預(yù)測；通過對幸福指數(shù)的橫向考察，可以把握不同社會群體幸福指數(shù)的走勢和變化規(guī)律，并通過有效的政策干預(yù)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

　　正視“幸福陷阱”，對幸福指數(shù)保持合理期待

　　從目前人們對幸福指數(shù)的態(tài)度和認(rèn)識看，特別應(yīng)當(dāng)注意以下幾個方面：

　　第一，在編制幸福指數(shù)指標(biāo)時，要充分考慮到編制主觀指標(biāo)的復(fù)雜性。指標(biāo)的選取既要充分地吸收國外已有的研究成果，又不照抄照搬，既要有一定的前瞻性，又不脫離當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際。

　　第二，一定要正確處理GDP指標(biāo)與幸福指數(shù)之間的關(guān)系，二者之間決不是互相對立排斥的。幸福指數(shù)和GDP所發(fā)揮的功能是不同的，幸福指數(shù)發(fā)揮的主要是診斷和預(yù)測功能，是一種約束性指標(biāo)，主要功能是為政策調(diào)整提供依據(jù)。而GDP所發(fā)揮的主要是一種指示功能，是一種發(fā)展性指標(biāo)。如果說GDP指標(biāo)主要考察的是發(fā)展速度的話，幸福指數(shù)指標(biāo)則主要是從發(fā)展方向來加以考察的，二者之間可以起到互為補(bǔ)充的作用。

　　第三，正視“幸福陷阱”，對幸福指數(shù)保持合理期待。“幸福陷阱”，是指客觀條件改善導(dǎo)致人們需求水平的提高，但在一段較長時間里觀察，人們的幸福指數(shù)有時并不隨人均可支配收入等客觀指標(biāo)的增長而明顯增長，甚至可能出現(xiàn)暫時的下降。由于“幸福陷阱”等因素的存在，我們沒有必要期待指數(shù)與GDP同步增長，也沒有必要統(tǒng)計幸福指數(shù)的同期增長率以及對這種增長率進(jìn)行預(yù)先的規(guī)劃，更沒有必要在不同的地區(qū)之間進(jìn)行不同形式的排名。

　　第四，不宜將幸福指數(shù)作為考察政績的指標(biāo)。將幸福指數(shù)作為政績指標(biāo)，缺乏科學(xué)依據(jù)，因?yàn)樾腋Ｖ笖?shù)變化，往往要受到一些宏觀的、長期的因素的影響，非一屆一級政府、某個領(lǐng)導(dǎo)者個人或某項(xiàng)政策所能左右。將幸福指數(shù)作為政績指標(biāo)，還可能導(dǎo)致各種形式的“幸福指數(shù)崇拜”，使該指標(biāo)流于形式，遠(yuǎn)離百姓的幸福，偏離和諧社會建設(shè)的目標(biāo)。

　　(作者系中國社會科學(xué)院社會學(xué)所博士后、中共山東省委黨校教授)