周金海：排除了房價(jià)的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)難以取信于民

　　□周金海

　　近年房價(jià)上漲很快，然而CPI(物價(jià)指數(shù))———這個(gè)測量生活成本的“溫度計(jì)”卻仍在走低。今年7月，全國房價(jià)上漲了5.7%，是CPI增幅的四倍多。這樣的落差引發(fā)了人們對CPI的質(zhì)疑。8月27日，國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，購買商品房通常屬于投資，而不屬于消費(fèi)行為，“商品房價(jià)格是不應(yīng)該直接計(jì)入CPI的”。

　　如果購買商品房屬于投資而不是消費(fèi)，那么，建設(shè)部等國家有關(guān)部門恐怕要忙暈了，因?yàn)榻�年來，他們一直在抑制住房投資、投機(jī)行為，而鼓勵(lì)自住消費(fèi)。無論是對二手房轉(zhuǎn)讓征稅還是加息，都是為了抑制房地產(chǎn)市場的投資、投機(jī)行為。如果依照統(tǒng)計(jì)部門的定義，每一位買房者都成了打擊對象，因?yàn)樗麄冑I房都屬于投資！

　　事實(shí)上，國家有關(guān)部門一直在將住房視為一種消費(fèi)行為。比如，4月25日，建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師謝家瑾說，2005年僅個(gè)人購買商品住房消費(fèi)就達(dá)1.42萬億元。而在去年年底，建設(shè)部政策研究中心主任陳淮介紹說，建設(shè)部將2006年稱為鼓勵(lì)住房消費(fèi)年。陳淮強(qiáng)調(diào)，在擴(kuò)大消費(fèi)需求中最有意義、對上下游產(chǎn)業(yè)帶動作用最大的，仍然是住宅住房消費(fèi)，因而，鼓勵(lì)普通商品房消費(fèi)為主，尤其是鼓勵(lì)自住性的住房消費(fèi)。

　　

國家發(fā)改委在《2006年房地產(chǎn)調(diào)控工作重點(diǎn)》中也提出：“要加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場發(fā)展的社會宣傳和輿論引導(dǎo)，鼓勵(lì)居民適時(shí)適度消費(fèi)。”顯然，住房是被當(dāng)作消費(fèi)品來對待的。實(shí)際上，在中央、國務(wù)院各部門及地方政府的政策文件中，住房被當(dāng)作消費(fèi)品來對待的情況，是非常普遍的。為什么到了統(tǒng)計(jì)部門這里，商品房卻成了投資品？

　　統(tǒng)計(jì)部門將商品房歸為投資品而非消費(fèi)品，一直廣遭質(zhì)疑。統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)為，只有租房才屬于消費(fèi)，而不少人提出，在我國買房其實(shí)等同于租房，只不過是一次性買斷了70年的租期———實(shí)際上還達(dá)不到70年，建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副主任童悅仲說過：“國內(nèi)商品房住宅土地年限是70年，住宅建筑規(guī)范設(shè)計(jì)的住宅使用年限是50年，但國內(nèi)住宅的平均壽命卻僅僅為30年�！比绻麖倪@個(gè)角度來看，“租期”更短，更應(yīng)考慮將購房視為消費(fèi)行為。

　　不能不正視，不斷上漲的房價(jià)正在對人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)構(gòu)成重大影響，倘若CPI不能及時(shí)反映這一點(diǎn)，就可能失真。在美國的CPI商品束組成中，住房類在全部八大類商品束中所占比重高達(dá)40%。我國目前居住類在CPI中的比重雖然已經(jīng)升至13.2%(比2000年提高了3.5個(gè)百分點(diǎn))，與美國相比這個(gè)比重還是很低的。來自摩根大通的統(tǒng)計(jì)顯示，在美國CPI的組成中，食品比重最小，只占到14%，而中國的情況卻恰好相反，食品占37%，住房只占13.2%。這種商品束構(gòu)成，難以及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映現(xiàn)實(shí)的物價(jià)指數(shù)。高盛也認(rèn)為，將私人購房支出歸于投資，造成了消費(fèi)占GDP比例下降的“事實(shí)”。

　　實(shí)際上，不僅專業(yè)的研究機(jī)構(gòu)，就連普通老百姓也不斷對CPI背離他們感受的情況提出質(zhì)疑。CPI是政府制定經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要參照，如果CPI不能真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，就可能產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。這些因素，值得統(tǒng)計(jì)部門重視。