亦菲

　　一場(chǎng)坍塌事故，把內(nèi)蒙古新豐電廠項(xiàng)目的“鐵本第二”面目暴露無(wú)遺。同時(shí)，相關(guān)單位、相關(guān)官員也遭受比“鐵本第一”更嚴(yán)重的處分。據(jù)新華社2006年8月16日電，國(guó)務(wù)院總理16日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)內(nèi)蒙古新豐電廠項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)和發(fā)生的重大施工事故作出嚴(yán)肅處理。其中，給予7人黨紀(jì)政紀(jì)處分，2人移交司法機(jī)關(guān)處理，并責(zé)成對(duì)項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府主席及兩個(gè)副主席向國(guó)務(wù)院作出書面檢查。

　　內(nèi)蒙古新豐電廠2005年7月8日發(fā)生坍塌事故，造成6人死亡8人受傷。個(gè)中之因是“該項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門和企業(yè)存在越權(quán)審批、違規(guī)批準(zhǔn)征地、虛假申報(bào)、突擊建設(shè)、違反招投標(biāo)程序等嚴(yán)重問題，尤其是在國(guó)家有關(guān)部門將其確定為違規(guī)項(xiàng)目、明令停工后，電站建設(shè)施工仍未得到制止，是一起典型的漠視法紀(jì)、頂風(fēng)違規(guī)并造成嚴(yán)重后果、影響極壞的事件”。可見，新豐電廠不但酷似2004年江蘇的“鐵本”，更比“鐵本”變本加厲。2004年4月28日，溫總理主持的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，認(rèn)定“鐵本”問題是“一起典型的地方政府及有關(guān)部門嚴(yán)重失職違規(guī)，企業(yè)嫌疑違法犯罪的重大案件”。(見新華社2004年8月29日電)而國(guó)務(wù)院對(duì)“鐵本第二”的定性則是“漠視法紀(jì)、頂風(fēng)違規(guī)并造成嚴(yán)重后果、影響極壞的事件”。

　　比照“鐵本第一”，國(guó)務(wù)院對(duì)“鐵本第二”的處分也更嚴(yán)厲了。值得指出的是，內(nèi)蒙古“全區(qū)違規(guī)建設(shè)電站規(guī)模高達(dá)860萬(wàn)千瓦，問題十分嚴(yán)重”。不言而喻，內(nèi)蒙新豐電廠僅是其中一個(gè)違規(guī)項(xiàng)目；而違規(guī)項(xiàng)目在內(nèi)蒙已十分普遍。因此，國(guó)務(wù)院查處“鐵本第二”就有普遍的針對(duì)性。

　　“針對(duì)性”所針對(duì)的那當(dāng)然是“有令不行，有禁不止”。這是一段時(shí)間以來(lái)屢屢冒出的老問題，也是地方官場(chǎng)的一個(gè)頑癥。據(jù)國(guó)務(wù)院2004年11月下發(fā)的《緊急通知》，2004年全國(guó)在建電站規(guī)模達(dá)2.8億千瓦，其中被批準(zhǔn)并開工建設(shè)的電站項(xiàng)目為6110萬(wàn)千瓦，而未完成或未履行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)手續(xù)擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目達(dá)1.2億千瓦，不久，登記在冊(cè)的違規(guī)發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模增至1.6億千瓦。可見，“有禁不止”問題帶有普遍性，只不過(guò)，內(nèi)蒙古的違規(guī)項(xiàng)目高居全國(guó)之冠罷了。

　　一個(gè)問題尖銳地?cái)[在人們面前，面對(duì)“鐵本第一”的前車之鑒，為何內(nèi)蒙某些相關(guān)官員還要鋌而走險(xiǎn)，繼續(xù)“漠視法紀(jì)、頂風(fēng)違規(guī)”，走“鐵本第二”危險(xiǎn)之路？這背后是什么動(dòng)力在支撐？

　　據(jù)悉，是源于內(nèi)蒙古電力集團(tuán)那個(gè)再造一個(gè)“電力巨人”的追求。2005年1月11日，該集團(tuán)公司總經(jīng)理趙某定下的“戰(zhàn)略布局”，用2004年、2005年、2006年三年時(shí)間，再造一個(gè)“內(nèi)蒙古電力集團(tuán)有限公司”，實(shí)現(xiàn)裝機(jī)容量550萬(wàn)瓦以上。這個(gè)口號(hào)說(shuō)白了，就是大干快上口號(hào)，也就是快速出政績(jī)的口號(hào)。也就是說(shuō)，“鐵本第二”折射了地方官員陰魂不散的“政績(jī)觀”。有這個(gè)歪曲“政績(jī)觀”作祟，那么

　　科學(xué)發(fā)展觀已莊重寫進(jìn)黨和國(guó)家的重大文件，是經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)和諧的正確指導(dǎo)思想。然而，“鐵本第二”的冒出又證明，在貫徹實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀問題上，仍然不能低估習(xí)慣勢(shì)力干擾，仍然阻力重重。嚴(yán)重問題不是教育群眾，而是教育地方官員。而今，國(guó)務(wù)院再度以鐵腕處理頂風(fēng)作案的內(nèi)蒙古官員就是再度向全國(guó)展示根治違規(guī)違法項(xiàng)目不可動(dòng)搖的決心與意志。