東方晦：壟斷行業薪酬水平到底該怎么定
http://www.sina.com.cn 2006年08月17日 10:07
中國經濟時報
東方晦
在壟斷行業從業人員薪酬水準過高已成過街老鼠的當下，壟斷企業的娘家——國資委——的態度始終付之闕如。正當大家都納悶，幾乎全民都在熱烈討論，作為當事人國資委何以如此沉得住氣的時候，它的聲音終于來了——“企業的薪酬水平必須符合市場機制運作原則并與企業競爭力相適應，才能留住人才，必須控制成本才能保持較強的競爭力�！�(8月16日《法制日報》)
這種類似外交官口吻的說法，巧妙地回避了壟斷行業從業人員薪酬水準是否過高這個民眾翹首以待的問題，而是大談壟斷行業從業人員薪酬水準的考定條件。
企業的薪酬水平必須符合市場機制運作原則并與企業競爭力相適應，可以說，這是最基本的經濟學常識。但問題是，世界上沒有絕對的真理。上述這個常識就不符合壟斷行業的機制，不論是自然壟斷，還是行政性壟斷，或是兩者兼具，因為它們本身就是反市場機制的，你怎么能叫它按照市場運作原則來定薪酬水平？
舉一個最簡單的例子：前段時間，廣州爆出這樣一則新聞，中石化公然宣稱，越虧越煉。據說是為了擔當社會責任。既然這樣，你中石化就該讓出資源，叫那些不虧的廠家來煉啊。這才是真正的擔當社會責任啊。
筆者旨在說明一點：壟斷行業，尤其是行政性壟斷，其本身就違反經濟規律，那么，壟斷行業從業人員的薪酬考核，無論如何是不能“必須符合市場機制運作原則”的。說到高薪留住人才，筆者以為在眼下，這更像玩笑——在大學畢業生薪資期望大幅下降到不足千元的今天，還愁招聘不到優秀的人才嗎？
前段時間，發改委分配政策專家稱，壟斷企業工資很難監控。這似乎悲觀得了過了頭。他山之石，可以攻玉。經濟學家茅于軾在美國生活多年，他考察美國行政性壟斷行業從業人員和公務員收入發現，制定這些人員的收入標準，不能太高，這樣會鼓勵大家都想方設法進入，造成人才使用的浪費，也不能太低，這樣會招不到稱職的工作人員，導致效率低下，而是要參考整個社會的收入水平，維持在一個合理的標準上，只有這樣，才能引導人才尋找適合自身發展的道路。借鑒一下，有何妨？
