岳建國：壟斷企業里的底層也是壟奴
http://www.sina.com.cn 2006年08月15日 09:16
中國經濟時報
■岳建國
浙江湖州市電力局發生了這樣一件奇聞：從局領導到普通職工每人出資10萬元用于房地產開發。然而，到購房時，局領導卻得到可獲50萬元利潤的聯體別墅，中層干部也獲得多層樓房，而普通職工只能選擇高層樓房，如果這種高層樓房是貸款所買，按現有市場價計算還會賠錢。此事引起職工強烈不滿，紛紛要求退房。（見8月14日《工人日報》）
在我們眼里，掌管電網的全體職工們都身處由行政壟斷創造的既得利益集團之中，為了共同的利益，他們必定團結一心，上下左右和諧相處，幸福得其樂融融。但此消息告訴我們，只要行政性壟斷體制普遍存在，不但不會有大面積的和諧局面，而且每一個社會細胞內都充滿了憤怒和糾紛，即使在行政壟斷的受益群體內部也不能幸免。
行政壟斷的寡頭們之所以敢于肆無忌憚地踐踏消費者，制造不和諧，是因為這類企業有當地官員掌握的行政執法力量撐腰，沒有消費選擇權的所有消費者不得不成為痛苦的“壟奴”。那么，在企業內部，寡頭們為何也敢肆無忌憚地踐踏底層職工？這是由行政壟斷企業的特點決定的——他們是直接掌管著巨額資金的大老板，而企業更是一個比真正的行政機關更加缺乏民主氣氛的封閉的官場。在這種氛圍內，根本不能孕育出平等的內部利益分配機制，權力向下屬伸手豈不就順理成章了嗎？
對于壟斷企業的底層職工而言，他們也能享受到一點點小特權，如不會失業，工資待遇高于其他行業，享有醫保、養老等福利，子女可“世襲”等等，他們不但不輕易選擇跳槽，而且將維持這個金飯碗當作頭等大事，養成了“大氣化小、小氣化了”的生存法則。缺乏限制的權力其特性是要通吃，當壟斷寡頭們掌握了下屬的這一軟肋后，當然也會把他們納入“壟奴”的行列——交同樣多的錢，用底層職工們虧損的錢建造自己的大別墅，只不過是諸多形式中的一個而已。
其實，“壟奴”的隊伍是非常龐大的。電信、自來水、供暖、郵政、鐵路、石油、煙草、民航、有線電視等這些行政壟斷部門的寡頭們，都和電力部門的寡頭一樣，一方面將自己的消費者搞成“壟奴”，一方面將企業內部的底層職工也搞成“壟奴”，而行政性壟斷行業之間又互為“壟奴”——電力職工很可能因手機收費而生氣，而電信職工也可能因民航的霸王條款而受傷。不但個體之間會這樣，行政性壟斷企業之間也常常發生相互制裁的新聞。總之，大家都因壟斷而互相折磨，互相受罪。
因此，打破行政性壟斷，解放所有的“壟奴”，并非就是單純的割某個壟斷部門的肉，而是為了所有人（壟斷寡頭除外）都能過上順心的和諧生活，包括壟斷部門的底層員工在內。
