韓強

　　近來關(guān)于貧富差距、收入分配不平等引起熱烈的討論。一些經(jīng)濟學家提出解決這個問題的良方是"機會平等"。甚至引用奧肯《效率與公平——一個重要的權(quán)衡》的著作，說："關(guān)于平等問題可以從兩個角度觀察，一個是機會的平等，也有人把它叫做起點的平等；一個是結(jié)果的平等。結(jié)果的平等和效率有負相關(guān)的關(guān)系，就是說平均主義，吃大鍋飯，會損害效率，損害人的積極性。而機會的平等一般說來是跟效率正相關(guān)的，如果機會平等，大家能夠平等競爭，這是能夠提高效率的。"

　　這種觀點忽略了一個前提，在西方"機會平等"的觀念是伴隨著現(xiàn)代化過程建立起來的，所謂"機會平等"的前提是"法律面前人人平等"——人的基本權(quán)力平等。與此相適應的價值觀念是"真理面前人人平等"。在中國隨著五四新文化運動和現(xiàn)代化過程，這些基本的觀念也深入人心。因此，機會平等的前提是法律面前人人平等，每一個人的基本權(quán)力都必須受到尊重，這才是真正意義的公平。我國的《勞動法》等法律明文規(guī)定了勞動者的基本權(quán)力，"勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。""用人單位應當依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務。"

　　但是在現(xiàn)實中，一些企業(yè)追求"效率優(yōu)先"并沒有尊重勞動者的權(quán)力。

　　據(jù)全國總工會公布的資料顯示，2004年以前全國進城農(nóng)民被拖欠的工資在1000億元左右，目前全國農(nóng)民工的數(shù)量有一億人左右，即每名農(nóng)民工平均被拖欠1000元左右，近70%的農(nóng)民工有過被拖欠工資的經(jīng)歷。(《1億民工人均欠薪1000元法院擬增設(shè)拖欠報酬罪》2006年4月29日《北京晚報》)。建筑業(yè)又是危險的行業(yè)，死傷的民工僅次于煤礦。如果我們觀察各個行業(yè)，就會發(fā)現(xiàn)延長勞動時間，壓低工資的現(xiàn)象比較普遍。6月23日《信息時報》發(fā)出消息，廣東省勞動保障部門去年9月首次對20家"血汗工廠"予以曝光后，再度對嚴重違反勞動法規(guī)的30家"血汗工廠"予以曝光。而與上次公布的20家各種各樣違反勞動法規(guī)所不同，本次公布的30家"血汗工廠"，其違法事實主要集中在拖欠工資和拖欠社保兩個方面。

　　所以真正的問題，不僅在于收入分配不平等，也不是什么"機會不公平"，而在于勞動者的基本權(quán)力沒有得到尊重。經(jīng)濟學家們講了很多原因，什么"城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)"、"工農(nóng)業(yè)差距"等等，但是深入追究，就會發(fā)現(xiàn)，勞動者沒有得到公平的社會地位，他們的生命健康沒有等到保證，勞動時間被延長，工資被拖欠。在這樣的條件下，收入的差距當然會擴大。所以超過基尼系數(shù)的警界線的真正原因是，勞動者沒有得公平的社會地位。要解決收入分配不公平應該從法律面前人人平等入手，保障勞動者的生命健康，不拖欠工資、不延長勞動時間。這樣才能真正達到全體社會成員的和諧。