李克杰：沒有壟斷背景的高收入才真正合理合法
http://www.sina.com.cn 2006年08月09日 08:30
半島都市報
在社會各界對電力行業(yè)高收入討伐聲浪不斷，一些電力企業(yè)相繼開始降薪行動之時，中電聯(lián)副秘書長范繼祥表示，電力行業(yè)的高收入是合理合法的。并指出，輿論對電力行業(yè)高薪問題的認識過于偏激，“是不客觀的”，很多電力行業(yè)的基層人員認為他們被冤枉了……(8月8日《經(jīng)濟觀察報》)
范繼祥的“合理合法”說的依據(jù)之一是，電力行業(yè)的高收入與工資制度改革有關(guān)。稱1997年電力行業(yè)實行承包后，在工資制度上，電力企業(yè)實行每年年終按照完成任務(wù)的情況分配獎金的績效考核制，由于對管理層實行年薪制，分配時管理層收入就比較高。對于這一理由，不用坊間辯駁，早在2005年，審計署曾指出，電力行業(yè)“系統(tǒng)工資增長過快，沒有統(tǒng)一的分配制度”。
范繼祥的“合理合法”說的依據(jù)之二是，電力行業(yè)的高收入是經(jīng)過20多年的努力得來的，是通過減員增效、提高職工素質(zhì)等手段，才使得整個行業(yè)收入水平不斷上升。果真如此嗎？事實恰恰相反，電力事業(yè)的發(fā)展一方面是靠國家的優(yōu)先投資予以保障的，另一方面則是依靠壟斷地位取得的。前不久全國范圍內(nèi)提高電價時，國家發(fā)改委的一條重要理由就是電力行業(yè)的“盈利水平不高”。怎么轉(zhuǎn)臉就把電力事業(yè)的發(fā)展全部歸功于電力行業(yè)努力的結(jié)果呢？
范繼祥的“合理合法”說的依據(jù)之三則是貢獻大。我們并不否認電力行業(yè)的發(fā)展速度，也不否認它在整個國民經(jīng)濟和社會生活中的巨大作用，但電力行業(yè)目前取得的成績主要得力于壟斷地位和國家扶持政策，以及中國人口眾多的特殊國情。這完全歸功于電力行業(yè)職工的努力，合理嗎？
從以上分析，我們不難看出，中電聯(lián)副秘書長范繼祥的電力行業(yè)高收入“合理合法”說，是明顯站不住腳的。可以這么說，正因為電力行業(yè)在我國是壟斷行業(yè)，同時又有國家扶持，因此其高收入的合理合法性才受到公眾的普遍質(zhì)疑。這也充分印證了一條真理，在市場經(jīng)濟下，沒有壟斷背景的高收入才真正“合理合法”。
李克杰
