傅新
從5月份起，江蘇電網(wǎng)系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)人開始按公司確定的基本薪金發(fā)放工資。7月14日，華電集團召開員工大會，要求各級單位“規(guī)范本部員工的收入分配制度”。而國家電網(wǎng)公司已在內(nèi)部會議上要求，“各單位2006年工資總額實際發(fā)放水平控制在2005年發(fā)放水平之內(nèi)，一律不得在工資總額以外發(fā)放工資性收入。”
種種跡象表明，我國電力行業(yè)減薪已開始在全國多個省市實施。據(jù)《中國青年報》報道，一些電力系統(tǒng)的職工認(rèn)為，輿論壓力太大是電力行業(yè)減薪的主要原因。
包括電力行業(yè)在內(nèi)的壟斷行業(yè)的高收入、高福利，很長一段時間成為了公眾口誅筆伐的焦點。電力行業(yè)迫于輿論壓力自行減薪，比之其他壟斷行業(yè)對公眾呼聲充耳不聞，無疑值得稱贊。不過在我看來，減薪也許能在一定程度上平息眾怒，卻遠非解決壟斷行業(yè)問題的根本。若以“小人之心”度之，我甚至懷疑電力行業(yè)減薪?jīng)]準(zhǔn)是一出精心設(shè)計的“苦肉計”。
很顯然，減薪只是削減工資，涉及的只是壟斷行業(yè)從業(yè)人員的“顯性收入”，并沒有觸及其隱性收入、行業(yè)福利，而后者恰恰是人們怨聲載道之所指；另一方面，在壟斷行業(yè)內(nèi)部，高中層領(lǐng)導(dǎo)與普通員工的工資收入、隱性收入及所享受的行業(yè)福利差別巨大，按照一定的百分比削減工資，對普通員工可能傷筋動骨，而對中高層領(lǐng)導(dǎo)只是傷及皮毛，甚至毫發(fā)未損。人們對壟斷的怨恨，也主要是對其高中層領(lǐng)導(dǎo)過高的顯性收入及難以估計的隱性收入不滿，而減薪并不能從根本上觸動這一部分人的利益。
實際上，人們對壟斷行業(yè)最大的不滿意，除了他們動輒無端漲價之外，還在于他們獲取的巨額利潤去向不明。壟斷行業(yè)大多是高利潤行業(yè)，削減員工工資意味著勞動力成本降低，壟斷行業(yè)利潤將進一步升高。我們關(guān)心的是，壟斷行業(yè)獲取的巨額利潤將作何之用、歸誰所有、最終落入了誰的腰包？按照一般理解，國有壟斷企業(yè)的利潤應(yīng)該歸國家所有，可事實上這些壟斷企業(yè)并沒有給國家“分紅”，壟斷企業(yè)依靠壟斷優(yōu)勢賺的錢，全歸企業(yè)所有了，至于利潤最終流向了哪里，有時竟是一筆糊涂賬。依我拙見，如果壟斷行業(yè)以削減員工工資為代價，而獲取的更大利潤最后被浪費了、貪污了，那么還不如不減薪，以便讓更多人(壟斷行業(yè)從業(yè)者)都能分到一杯羹。
通過以上分析可以看出，電力行業(yè)減薪并沒有觸及壟斷行業(yè)問題的根本，更像是一種避重就輕的表面文章，一種為平息公憤而實施的“障眼法”。而且，平息公憤只是電力行業(yè)減薪的目的之一，另一個更重要的目的則是，以減薪來贏得公眾的理解和支持，為電價改革營造寬松的輿論環(huán)境——看，我先減員工工資再漲電價，老百姓該無話可說了吧！
只要有壟斷存在，壟斷者就會有不正當(dāng)?shù)睦妫M者就會處于弱勢地位，這是一條顛覆不破的真理。輿論壓力也許能一時讓壟斷者作出讓步，卻不可能讓他們真正服軟。惟有激烈的市場競爭，才能讓曾經(jīng)的壟斷者低下高昂的頭顱，真正尊重消費者。而企業(yè)收入及員工工資，完全取決于其競爭實力和經(jīng)營狀況，減薪還是加薪請自便，老百姓自然不會說三道四。
