本報記者 劉詩源報道

　　7月下旬，中國房地產業協會副會長朱中一在第三屆中國宏觀經濟走勢與產業發展高層論壇上向媒體公開了他對“國六條”的理解，并提出要抓好住房體制改革的五個方面研究。

　　對于房地產市場調控政策，曾為建設部辦公廳主任，現任房地產業協會副會長兼秘書長的朱中一是有發言權的。

　　朱中一指出，在國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應價格穩定住房價格意見的通知里，我覺得其中有一點非常重要。那就是“要按照科學發展觀的要求，堅持落實和完善政策，調整住房供應結構，引導合理消費，堅持深化改革，標本兼治，加強法治規范次序，堅持突出重點，分類指導，區別對待”。三個堅持的思想應該是政策中的重中之重。

　　朱中一認為，“三個堅持”的思想，既是貫徹好“國六條”和“國十五條”的要求，也是進一步深化房改和住房政策的要求。雖然房市現在出了一些問題，但自國家實施房改政策以來，其起到的影響還是很大，最起碼是培養了市場，解決了大部分人的住房問題。

　　對改變城市面貌發揮了巨大作用。

　　對于房改中存在的問題，朱中一認為，至少有3個方面需要研究：第一，房改政策實施以來過分地強調了市場化，對于政府本身要加強的住房保障功能抓得不好；第二，房改在推行市場化的同時，正好遇到了亞洲的金融危機。政府為了防御金融危機，實施了積極的財政政策，鼓勵消費。在這兩個因素的共同推動下，政府對適度消費、合理消費強調不夠。從2000年以來房子是越改越大。而當時對經濟適用房的界定是中低收入家庭，這個面比較寬。最近明確界定了經濟適用房是給低收入家庭蓋的，中等收入家庭肯定是將來普通商品房的范疇。經濟適用房的面積過大，有的超過100平米甚至200平米，把大家的胃口越調越高，以致思想難以轉換，政策調控難度很大；第三，租售并舉思想提出后，一些措施沒跟上，所以租賃市場和二手房的市場培育不夠，我覺得從標本兼治的角度出發，有必要對房改實施的政策進行總結回顧。

　　朱中一認為，當前既要抓好“國六條”的貫徹落實，同時要進一步研究住房制度的改革，要抓好五個方面的研究：一是要總結研究當前面臨的新情況、新問題，研究政府如何處理好住房保障和市場化的關系，研究住房保障的對象、范圍、措施以及房地產調控的目標、方式和手段。二是要研究房地產宏觀調控的指導思想和原則，把宏觀調控的指導思想和原則與發展房地產市場，改善普通居民的住房條件結合起來，把調控政策與地方的實際結合起來。三是要研究供給與需求的關系，引導住房的合理消費，明確滿足居民基本居住需求的住房標準，調整住房供應結構，制定相應的稅收金融政策。四是要研究住房政策相關的制度，要重新審視已有的相關制度，按照目標要求，設計制定配套的相關制度。五是要研究落實關于整頓規范房地產市場的措施。

　　“只要抓好‘國六條’、‘國十五條’的落實，同時抓好深化房改標本兼治和完善政策的工作，