□劉海明

　　四川省審計廳27日實名披露了2005年度《審計工作報告》。被審計的14個省級部門不同程度地存在問題，而9所省屬高校在財務收支情況方面，部分市縣法院和部分市的交警部門在訴訟費及罰沒款管理等方面，也存在突出問題。(《第一財經日報》2006年7月28日)

　　“違規總金額減少但被審計部門問題率100%”，成為這份審計報告的顯著特點。被審計部門100%的問題率，這種反常現象，不是四川一個省份所獨有的現象。從審計署今年公布的審計報告看，凡是接受審計的中央部委，沒有不存在違規的。

　　被

　　問題率下降，并不太難。降下來的途徑，不外乎兩種：一是審計部門審計時“放水”，將大問題化小、小問題化了。當然，這種瀆職行為，審計部門恐怕不敢以身試法的；二是效仿四川審計廳的做法，審計結果公開，對問題單位，實行實名曝光制。這是確保被審計部門問題率降下來的根本之策。

　　接受審計的部門，問題率之所以能夠保持在100%，和審計部門的審計并不實名曝光有關。

　　審計監督，應該成為輿論監督和法律監督的急先鋒。審計是手段而非目的，審計結果就是供輿論監督進行再監督、供法律監督辦案用的。審計結果半公開，不提供問題單位的名字，不提供違規資金的去向和處理結果，不公布違規的直接責任人和終極責任人，只有一個輕描淡寫的違規金額，同樣起不到應有的監督作用。這樣的審計，只能是半途而廢的監督，嚇不住違規部門，甚至會變相縱容部門違規，反正審計報告不點名，我們不會被輿論追問，下次違規時“謹慎”一點、違規金額減少一點，還是“政績”呢。年年違規，歲歲無礙，何不將違規進行到底？這種違規心態，大約是被審計部門問題率去100%的主要原因吧。

　　審計部門實名曝光，把監督的“接力棒”交給輿論監督和法律監督，前者讓違規部門四面楚歌，聲名狼藉；后者讓違規部門的責任人和負責人吃不了兜著走，受到法律而不是所謂黨紀的處理，違規的成本大了，還怕違規的比率降不下來嗎？

　　審計好比偵探，查到嫌疑人的犯罪證據不是目的，關鍵是讓自己千辛萬苦弄到的證據用到刀刃上。審計結果給媒體公開披露，讓公眾自由評說，“過街的老鼠”，還敢目中無人、大搖大擺過街嗎？違規的部門，在審計、輿論和法律三大監督面前，還敢將違規進行到底嗎？