余豐慧

　　胡錦濤總書記在中共中央召開的關于當前經濟形勢和經濟工作黨外人士座談會上，把積極擴大內需作為做好下半年經濟工作6點要求的第2點提了出來。他說：“要進一步增強內需對經濟增長的拉動作用，擴大居民特別是農民和城鎮中低收入者的消費，加大對社會發展的投入，加快發展農村教育、醫療、文化等社會事業和公共服務。”(7月24日《新華網》)。

　　在消費、投資、出口這拉動經濟增長的三駕馬車中，消費可以從根本上拉動經濟增長，基本上沒有副作用；投資增速太快太猛，容易引起經濟過熱和產能過剩；出口對經濟的拉動是巨大的，但往往容易引起國際貿易摩擦和糾紛。發達國家經濟發展的經驗表明，拉動經濟增長主要依靠內需，以出口和投資為輔。美國經濟之所以能夠長期保持平穩、快速增長和良性循環，與消費是經濟增長的主要動力不無關系。

　　在我國經濟發展過程中，消費乏力是困擾我們多年的問題。1998年，為了拉動內需，刺激消費，國家連續六次降低居民儲蓄

存款利率。可效果并不十分明顯。究其原因，主要是我國城填居民收入長期低于經濟發展速度造成的。

　　我國城鎮職工收入來源，主要是工資。工資的高低直接決定著職工的收入，也就決定著消費水平。隨著我國經濟的快速發展，整個社會財富大幅度增加，但是，大部分普通職工的工資卻沒有像經濟發展速度那樣快速增長。而住房、養老、醫療、教育等方面的負擔卻越來越重，使普通百姓缺乏消費的意愿和能力。

　　

國家發改委經濟所副所長楊宜勇日前接受采訪時說：“經濟在增長，工資也在增長，幾乎是同步增長。如全國城鎮人均收入增長每年大概是在8%以上，農民現在每年也在5%-6%。但為什么大家沒有感覺到呢？可能是漲得慢的緣故。比如服務業的，你一個月600塊錢，漲8%的話可能就漲48塊錢。但對于富人、一些壟斷行業，或其他高收入者來說，他們的增長速度可能比經濟增長的速度要快，你看北京外企一般的正常工資增長每年是10%。經濟增長的好處，政府要取一塊，企業要取一塊，最后才是個人的。從現在來看，個人利益在這里面還是占大頭部分的，可能要占到60%-70%。當然，人里面又得分人。少數富人拿走了大部分經濟增長的好處，大部分人都沒有拿到”(7月24日《南都周刊》)。

　　現在有這樣幾個現象：少數壟斷行業工資水平高出平均工資水平很多倍；同質性很強的行業，工資差別卻很大，比如說國有

商業銀行，會計、出納以及信貸管理等，工作的性質和強度幾乎一樣，而一改制上市卻比不改制上市銀行職工工資高許多倍；一個企業內部職工工資差別也相當大，有職務與無職務之間、基層與上層之間，相差幾倍甚至幾十倍，董事長、行長拿著一二百萬的年薪，相當部分基層職工一年兩萬也拿不到，相差100倍。

　　收入差距過大不僅影響公平，也影響消費，影響啟動內需。大部分職工工資很低，處在平均工資以下，并且工作沒有穩定感和安全感，各方面的生活壓力還那么大，未來沒有一個穩定的支出和收入預期，怎么敢消費呢？而高收入者，消費已經基本飽和，已經沒有消費潛力和后勁，即使消費也大多屬于奢侈消費，對內需推動作用不大。

　　因此，在分配制度改革中，要抓好工資分配制度改革，遏止工資差距過大的情況，限制過高收入者的收入，提高基層職工和普通職工的工資水平，使經濟增長帶來的利益普惠國民。這樣才能使百姓有錢消費，才有利于啟動內需，才能使我國經濟步入以內需拉動為主的良性循環軌道。