郭哲 媒體人士

　　據報道，電力系統將掀起降薪風暴。在民眾對壟斷行業越來越激烈地口誅筆伐之時，不管出于什么用意，電力系統率先主動提出給自己降薪，至少比那些還無動于衷的壟斷企業強那么一點。但這也就是五十步與一百步的區別。因為，眾所周知，對于壟斷性行業企業的干部職工來說，工資收入只不過是他們整體收入中的一部分，甚至是很少的一部分，他們所享受的福利待遇、職務消費以及其他各種隱形收入，可能才是大頭。對于這樣的企業，降薪又有多大意義？

　　我們還應該看到，包括電力系統在內的

壟斷行業的薪資水平過高，這是就平均水平而言，在壟斷行業內部，其薪資水平兩極分化已經極其嚴重。就電力系統的收入而言，農電不如電建，電建不如發電，發電不如電網，這是公認的事實。而在同一企業中，中高層管理者和基層員工的收入差距有幾倍甚至幾十倍。一個電力企業的高層管理年薪達到幾十萬甚至上百萬，而一線的基層員工月薪才1000來元甚至幾百元，更不用說那些管理者幾乎沒有限制的職務消費和難以統計的灰色收入。正是這些高層管理者的高收入，才拉高了整個行業的平均收入水平。在這種背景下，如果要降薪，當然主要應該是降那些高管們的高薪，但是，在當今的中國，這種可能性幾乎為零。從這幾十年的改革經驗來看，一旦企業遇到生存危機需要改革，則改革成本的承擔者總是最基層的員工(盡管他們往往干著最重最累的活，拿著最低的薪水)：降薪、不斷增加勞動時間和勞動強度、下崗，而那些應該為企業衰敗負主要或者全部責任的高管們卻總是毫發無損，輸贏通吃，甚至可以通過所謂MBO的方式以近乎零的代價將企業據為己有。

　　相對于競爭性行業來說，壟斷行業的員工的整體收入水平確實要高不少，但這并不就表明壟斷行業員工的收入就必須降下來(其中高層管理者的整體收入確實應該大大下降)，而是其他行業從業人員的收入應該盡快地升上去。

　　中國人勤勞、辛苦，也很聰明能干，但中國人創造的財富與獲取的利益卻極不相稱。資料表明，中國的GDP增速雖是發達國家的好幾倍，但工資增速卻遠落后于這個幅度。日本在經濟快速增長時期，其工資的增長速度比美國快70%，到1980年就已經與美國持平，這一段過程大概用了30年時間；而從1978年到2004年，

中國經濟也高速增長了近30年，工資卻仍舊只有美國的1/20、日本的1/24。在制造業，中國的勞動力價格甚至比20世紀90年代才開始快速增長的印度還要低10%！近年來，盡管中國的GDP仍保持著高速增長，但很多人的收入甚至還在不斷下降，大學生、研究生的就業起薪越來越低，甚至大學生零工資就業的狀況也不斷出現。

　　不管是什么樣的經濟活動，都應該是為了增加整個或者絕大多數人的福祉而進行的，而不應該是極少數人獲得了奢華的享受，大多數人卻沒有從中獲益甚至還受到損害。增加整個或者絕大多數公民的福祉，正是政府的職責之所在。因此，在中國，要么通過行政手段強行逐步提高工資水平，如硬性規定各地的工資增長速度至少要與當地GDP增長速度保持在同一水平，把民眾的收入水平當作最重要的政績，而不是GDP；要么成立真正代表勞動者利益的工會組織，使其作為勞動者的代表與資方進行博弈，而政府的政策也應該向工會傾斜。