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高福生:地方政府官員瞞報死亡人數的三重解讀http://www.sina.com.cn 2006年07月22日 23:18 新浪財經
強熱帶風暴“碧利斯”重創廣東、湖南等省,中央電視臺《東方時空》記者在受災最重的湖南資興市采訪時發現,資興市三個鄉鎮的死亡、失蹤人數實際上超過了200人,上報到市里的失蹤和死亡數字有重大瞞報和失實情況。對此,資興所在地區的郴州市副市長陳海平說,資興市洪災失蹤、死亡人數統計不準確的可能性是存在的,但不會是有意瞞報。(7月22日《武漢晨報》) 眾所周知,這次洪災不像礦難,屬于天災,在某種意義上不是人力所能控制的。作為基層組織,理應迅速如實地向上級組織反映群眾的死亡及失蹤情況,爭取上級組織和社會各界的大力關心和資助。讓人不可思議的是,資興市的一些基層組織上報的死亡人數竟與實情相差達三倍之多!連死人的數字都要瞞報,是真不知情,還是有著什么難言的“隱情”? 解讀相關報道,筆者揣測“瞞報”原因大致有三:一是好大喜功——在目前多以災害死亡人數來界定災害大小的制度安排下,死亡和失蹤人數愈少,救災功勞愈大,也說明政府官員處驚不亂、“指揮有方”;二是為保官帽——不少地方將事故傷亡人數與當地領導的政績掛鉤,一旦“超標”,就會遭到“一票否決”,影響某些主要領導的評優晉級,何況目前又是鄉鎮換屆的關鍵時刻;三怕“節外生枝”——同樣是暴雨,轄區內死亡人數越多,越會引發諸如信息不暢、組織不力、貽誤戰機、臨陣脫逃等“聯想”…… 可見,在自然災害突襲時,一些地方官員不是以人民群眾的利益和生命為重,而是以個人利益為重打著“小九九”。正是這種虛幻和功利的政績觀,導致匯報數字在很多時候成了一種官場“游戲”——需要多報時,就虛報浮夸;需要瞞報時,連死人的數字都敢瞞報!如果不是記者的現場報道戳穿了某些地方政府的謊言,這曲“荒誕劇”可能還不會立馬謝幕。人們禁不住要問,老百姓命咋就這么賤呢?無視老百姓生命的“官”還配當官嗎? 盡管在央視報道的第二天,郴州副市長陳海平迅即對“瞞報”一事作出了“回應”,稱死亡、失蹤人數統計不準確的可能性是存在的,但不是“有意瞞報”。但筆者認為這種“解釋”顯得很“蒼白”:一是“瞞報”早就成了官場“潛規則”,讓人對其“種種原因”心存疑慮;二是官方上報的數據與記者的現場采訪相差太遠,不是一個兩個,而是高達上百個三倍多!兩相權衡,筆者更相信一線記者的報道。何況紙是包不住火的,尤其是在現代這個信息社會! 當務之急,不僅記者要繼續“跟蹤”報道,有關官員也要深入救災第一線,找出“佐證”,讓“死亡人數”在輿論監督下現出“真面目”。如果確系地方官員想當然地盡量少報或有意壓著不報,那就不能只滿足于媒體曝光和批評了事,而是要依照《中華人民共和國統計法》嚴處相關責任人,該摘帽的要摘帽,該送進大牢的要送進大牢。如果“高壓線”不帶上“高壓電”,拿百姓人命當兒戲的“瞞報”就不會胎死腹中、壽終正寢!
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