高福生

　　在7月10日深圳市舉辦的新聞發言人培訓開班儀式上，深圳市市長許宗衡沒有停留于簡單的致辭，而是反復強調政府信息公開、完善新聞發言人制度的重要性。他說，“構建和諧社會需要一個透明的政府、一個主動說話的政府、一個有強烈新聞意識的政府。政府在關鍵時刻絕不能失語”。(7月17日《人民日報》)

　　眾所周知，突發事件是不以人們的意志為轉移的。應對突發事件，妥善處理公共危機，也成了擺在各級政府面前一個不容回避的問題。當發生了關系到市民切身利益的重大事件時，政府應當主動向市民說明有關情況，指導新聞媒體積極配合，并有效地化解社會矛盾，才能真正維護社會穩定，才能真正維護好、實現好最廣大人民群眾的根本利益。這不僅是考驗一個現代政府的重要指標，還將直接影響到社會的穩定以及經濟和社會的發展方向。

　　近年來，隨著我國民主政治建設進程的提速，信息公開的進程也在提速。以大事而論，中央政府處理非典和剛剛到來的

　　但現實生活中，這樣的“及時”還遠遠沒有成為常態。關鍵時刻，一些部門主動發布信息的意識不強，對社會輿論反應較為遲鈍，出現了“失語”甚至“無語”的狀況。特別是一些玩忽職守或官僚習氣嚴重的地方官員，常常以新聞發言人制度作擋箭牌，把“無可奉告”作口頭禪，千方百計地封鎖消息——這在近年來頻頻發生的諸如礦難等重大事故中表現得極為典型。

　　政府在關鍵時刻“失語”的原因大致有三：一是“不想”。很多時候，百姓的知情權會給政府的工作增加難度，令政府的失誤和官員的失職無處遁形，讓官員的烏紗帽不穩；二是“不愿”。長期以來，政府部門把“穩定”問題放在非常突出的位置，每逢發生礦難等人命事故或群眾上訪事件，政府第一要做的往往不是及時發布信息，而是“本能”地“戒備”媒體，暗中制訂“防范方案”；三是“不敢”。不少政府機構習慣對上負責，習慣于一層匯報一層，一級請示一級。一遇突發事件，在上級政府或主要領導沒有發話時，他們絕不會、也不敢向社會公布些什么。

　　要知道，政府部門在“關鍵時刻”發出權威聲音，是對謠言最有力的終結。2003年，“非典”疫情從蔓延之初信息渠道的不暢，到后來媒體每天通報疫情，直至抗擊“非典”取得全面勝利，政府最大限度實現了公眾知情權，不但沒有影響到社會的穩定，反而提升了政府的公信力；今年6月3日下午，一架軍用運輸機在安徽某地失事墜毀，新華社當晚就發出了通稿，在第一時間作出了準確報道，也收到了抑制謠言、安定人心之重要作用。

　　由是觀之，在關系公眾權益的突發事件來臨時，政府部門重視話語責任，把握先機、爭取主動，為媒體和公眾第一時間了解事實真相提供暢通渠道，既考驗著官員的道德底線，也考驗著政府的執政能力。我們在為“政府在關鍵時刻絕不能失語”叫好的同時，也期待更多的地方主政者能像深圳市長許宗衡這樣，發出如此順應民意、擲地有聲的責任承諾！