王正鵬

　　對于銀聯卡跨行查詢收費的斗爭突現轉機。

　　兩個月前，當銀聯卡跨行查詢收費的消息傳來后，我的第一反應是：這是一條不折不扣的霸王條款。如果任由這樣的壟斷性機構與銀行合謀成功，那么還會有第二次與第N次的合謀。

　　我記得當時《北京晨報》布置了兩篇財經評論，其中一篇定的調子就是，銀行卡跨行查詢收費是中國銀聯與各家商業銀行對于消費者的一次合謀。當時，中國銀聯對于那兩篇評論作出了嚴重關切，稱要好好溝通一下，隨后就無疾而終。但是，當時只有我們一家或少數幾家報紙在呼吁，整個媒體輿論選擇了沉默，我們錯過了為公眾討公道的一個時機。

　　輿論的偶然沉默是公眾利益的必然受傷。隨后，四大銀行加上交通銀行首先響應銀聯的號召，指出要跨行查詢收費。

　　但最近全國

　　這次，反對銀行卡跨行查詢收費的良好時機再度到來。

　　一、中國銀聯是國內各大銀行出資成立的銀行卡協調與管理機構，它在各大銀行在跨行查詢收費這件事情上不是一個第三方機構，而是一個關聯交易商。正是因為這種利益關系，我們完全可以認定，這是一起不正常的關聯交易。表面上，中國銀聯與各銀行經過協調就此達成所謂的“共識”，實際上，是同一個利益群體對于銀行卡使用者的合謀。

　　二、在現代生活中，銀行卡已經成為我們生活中最重要的金融支付工具之一，一張銀聯卡跨行查詢收費一次是3角錢，全國幾億張銀行卡就是一個天文數字。這已經不是一起商業行為，而是關乎公眾利益的大事，必須經過合法的聽證程序，但此次事件中，始終沒有聽證過。只是在全國人大代表都已經提出法律提案時，中國銀聯才意識到這一問題的合法性。如此之大的事情連起碼的法律意識都沒有。

　　三、對于銀聯卡跨行查詢收費的事情，先表態的是工農中建交這五大銀行，這是一件不能讓人理解的事情。這五家銀行的銀行卡數量最大，但他們的客戶多是低端客戶，不是銀行卡使用者的主體。實際上，他們并不是中國銀行卡業務的先鋒，這五家銀行首先表態確實有趁機分取利益之嫌。其實，以北京為例，銀行卡業務做的最好的是招商銀行，但招行卻并未在一開始就跳出來表態。

　　四、銀行卡查詢是一次取款行為中的一個必須的檢驗環節，也是安全常識的一部分，如果把這樣的一個操作的必選的步驟變成一種可選的商業收費項目時，這一行為本身已經有捆綁壟斷銷售的嫌疑和侵害公共利益的動機。更何況各家銀行當初在推廣銀行卡時，承諾了那么多的東西，如果將公眾那時對于銀行的工作的支持化作現在的商業盤剝的話，從行業倫理角度講，也是一種不道德的行為。建議類似的行為納入

　　因此，我有信心認為，公眾與銀行卡跨行查詢收費的這一次斗爭必將是庶民的勝利，他們否定的不光是一次收費，而且打垮的是一種沒有商業精神的霸王心態。