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王曉雁:數(shù)字打架不要打掉百姓利益


http://whmsebhyy.com 2006年07月11日 10:04 法制日?qǐng)?bào)

  本報(bào)記者 王曉雁

  同樣是“2005年城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積”,同樣是政府權(quán)威部門(mén),為什么北京市統(tǒng)計(jì)局和建設(shè)部的數(shù)據(jù)相差了13.18平方米?近年來(lái),百姓關(guān)心的房地產(chǎn)等關(guān)乎民生的信息

  時(shí)常出現(xiàn)“打架”局面,而現(xiàn)今最熱鬧的,無(wú)疑當(dāng)屬這場(chǎng)“13.18平方米”之爭(zhēng)了。

  根據(jù)7月4日建設(shè)部的《2005年城鎮(zhèn)房屋概況統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,北京市城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積為32.68平方米;而依照今年1月24日,北京市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱“統(tǒng)計(jì)部門(mén)”)公布的《北京市2005年暨“十五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,北京市城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積僅僅為19.5平方米,二者相差13.18平方米。而這個(gè)數(shù)字,對(duì)于寸土寸金的北京城來(lái)說(shuō)意味著什么?因此建設(shè)部的這份公報(bào)剛剛公布,就在街頭巷尾被老百姓議論紛紛。

  沸沸揚(yáng)揚(yáng)下,統(tǒng)計(jì)部門(mén)“較真”了:它又發(fā)布了一個(gè)情況說(shuō)明,指出“由于統(tǒng)計(jì)口徑和人口數(shù)據(jù)不同,截至2005年底,北京人均住房面積不足20平方米,建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能真實(shí)反映北京城鎮(zhèn)居民住房平均水平”:統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的數(shù)據(jù)是人均住房使用面積,建設(shè)部公布的是人均住房建筑面積,與統(tǒng)計(jì)部門(mén)測(cè)算的人均住房建筑面積25.9平方米仍有6.96平方米的差距;統(tǒng)計(jì)部門(mén)使用的人口為1115萬(wàn)的城鎮(zhèn)建成區(qū)常住人口,而建設(shè)部使用的是880.2萬(wàn)人的全市非農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)。

  近年來(lái),權(quán)威部門(mén)各種數(shù)據(jù)相互打架的現(xiàn)象層出不窮,其中又以

房地產(chǎn)方面的“架”打得最為激烈。而探究“打架”數(shù)字的出臺(tái),統(tǒng)計(jì)方法不科學(xué)只是表面現(xiàn)象,更深層次的原因,恐怕還是部門(mén)利益大于全局利益的觀念作祟。有句話俗是俗了點(diǎn),但很形象,叫“屁股決定腦袋,立場(chǎng)決定數(shù)據(jù)”,這種情況下,數(shù)字的千奇百怪就不足為奇了。

  其實(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,政府部門(mén)要想數(shù)字不再打架,方法也不是很難:只有心里揣著百姓的切身利益這臺(tái)秤,用平和的心態(tài)、合情合理的方法、實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)去面對(duì)去解決問(wèn)題,及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)披露與百姓自身利益密切相關(guān)的公共信息,才能改變政出多門(mén)、數(shù)出多門(mén)的尷尬局面,也才能改善老百姓在市場(chǎng)交易中信息不完全、不透明的狀況。

  更為重要的是,千萬(wàn)別讓老百姓對(duì)權(quán)威部門(mén)的信任感,在這一場(chǎng)場(chǎng)數(shù)字戰(zhàn)爭(zhēng)中消失殆盡。


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