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又是一年審計報告發布時。可惜今年的審計報告喝了“涼茶”泄了“火”，以“不點名”的方式面世。審計署法制司司長王秀明在回答央視主持人的提問時，解釋道此舉并非出自壓力，也不是怕得罪人，而是按照新修訂的《審計法》做出了相應的調整，更加理性，而且也受篇幅所限……(見6月28日央視《新聞會客廳》)
由于信息的嚴重不對稱，公眾當然無法得知今年這份不點名審計報告的出臺背景，究
竟是“好人政治”在作怪，或者因其他不足為外人道的原因而“自宮”。但是，這份不點名的審計報告出來之后，有人歡喜有人憂是肯定的。
歡喜的是誰？誰從中得益，誰就高興。那些被審計出問題的單位，肯定會為審計署這個“篇幅所限”而歡呼雀躍——從此，再也不用被審計署審計之后，又遭受公眾審判了。問題一旦轉入部門之間內部處理，就好辦多了。
憂的當然是公眾。多年以來，公眾正是通過審計署每年一度的審計報告，才能了解到中央財政預算執行情況、中央各部門的財務收支情況、省級人民政府預算的執行情況……以及哪些部門存在著財政違規現象、情況有多嚴重、存在的原因是什么、有沒有整改等重要信息，并通過輿論進行監督，收到一定的效果。而今，不點名了，責任單位模糊了，數字籠統了，公眾如何能從云里霧里的報告中獲知真相？不知情，監督又從何談起？
從有利于促進整改的角度上說，不點名對工作也十分不利。直呼其名式的審計報告發布之后，行政力量裹挾公眾輿論之力，刮起一陣陣“審計風暴”，大有摧枯拉朽之勢。結果，有一些上榜單位認真整改，有一些人被問責，但更多的單位置若罔聞，更多的人雷打不動，年年都上審計報告的“黑名單”。試想一下，這種方式尚不能動他們一根毫毛，他們會被不點名的審計報告、一團和氣的“理性”嚇住嗎？可想而知。
不點名的審計報告，即使在審計署眼中是理性的表現，在老百姓眼中，都可能被誤讀，視作部門之間博弈，最終以犧牲公眾利益為平衡點的結果。筆者認為，即使點那些違規部門的名字和列舉他們違規的事實，要大量增加審計報告的篇幅，與巨大的收益比起來，這點成本屬于“菜單成本”，根本微不足道。不點名的審計報告，在公眾眼中，就是不及格的答卷。
[稿源：紅網]
[作者：練洪洋]
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