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章劍鋒
在過去20年間，中國政府數(shù)度下達調(diào)控房地產(chǎn)的命令。這些指令現(xiàn)在差不多都還在堅持，比如嚴控高檔項目建設(shè)，我們強調(diào)了20多年，現(xiàn)今終于下令停止了別墅用地供應(yīng)。雖然究其收效尚難下結(jié)論，不過我認為，伴隨著這一紙指令，中國的反豪宅運動時代已經(jīng)到來。
在20世紀90年代，中國的住宅市場化尚沒有邁開步子，彼時豪宅之風(fēng)已然興起，房地產(chǎn)市場等同于商品房市場，商品房市場又等同于價高物奢的高檔項目，異化了消費市場的發(fā)展方向。1993年，投資結(jié)構(gòu)不合理的狀況暴露。一些地區(qū)和城市，高級寫字樓、花園別墅、高級公寓等項目已超過實際市場需求量，占壓了資金；而用于居民住宅建設(shè)的資金又不足，滿足不了市場需求。那時候，建設(shè)部、國家土地管理局幾大部委聯(lián)署調(diào)控意見，要求對市場需求量有限的花園別墅、度假村等高檔項目嚴格控制。但這類命令并未被切實貫徹，現(xiàn)今中國新建的商品住宅中，大戶型高檔住宅市場比例保守數(shù)據(jù)達70%以上。在各大城市里，房地產(chǎn)廣告中有90%的內(nèi)容與富貴、豪華、高檔之類陳述有關(guān)，水景洋房、國際公館一類項目如過江之鯽，有些干脆自命為大宅、豪宅。可見，這20年間一直是調(diào)控與反調(diào)控、管制與反管制的一場斗爭，須承認，反調(diào)控與反管制的一方已獲得階段性的突破，在房改之初就把整個消費市場吞蝕得面目全非了。
我曾經(jīng)多次出入一位在昌平別墅區(qū)居住的朋友家，那一帶目力所及別墅成群，有些豪華得令人目眩，像座迷宮，一幢就能占用十幾畝地。而當我走在上海松江郊區(qū)的路上，那一帶的別墅也如樹叢一樣林立道旁，煞是美觀，可是又空無一人。
值得懷疑的是，中國真的需要那么多豪宅嗎？富有人群在總?cè)丝谥械谋壤欠衽c豪宅的供應(yīng)與消化能力完全匹配？雖然中國是個奢侈品消費大國，可是在13億人口中，只有20%的家庭擁有國內(nèi)10萬億居民儲蓄存款中的5萬多億。若按照中國官方年收入6～50萬元人民幣的標準來界定，其中只有一半的人可歸入中等收入者。20年間，正是這不到1億的精英群體支撐起了一個奢侈品消費大國的美譽，而豪宅市場也有賴這部分人的重復(fù)消費撐起。
毫不仇富和偏見地討論問題，我們往往能夠發(fā)現(xiàn)，精英人群的反復(fù)消費是對各種資源的占有、壟斷和浪費，還可能對他人的居住權(quán)利構(gòu)成剝奪與擠兌。而且，豪宅的過量生產(chǎn)和過度追捧，使市場失去了堅實的存在根基——廣泛的普通消費群體，隨著供應(yīng)結(jié)構(gòu)矛盾趨于激化，開發(fā)商和財富精英們正在有意識地葬送一個市場。同時，對富貴的追捧之風(fēng)沖毀了傳統(tǒng)居住觀念的門檻，貧富分區(qū)、居住權(quán)的不對等和階層分化正成為新的消費價值取向。
記得去年，美國洛杉磯曾通過一項議案，禁止在當?shù)匾恍﹨^(qū)域修建超過240平方米的豪宅，之前，那里的開發(fā)商不僅在空地上蓋豪宅，甚至還拆除一些舊建筑以擴大建設(shè)面積。現(xiàn)今，美國一些地區(qū)的反豪宅立法正在此起彼伏地推進。
當別墅用地停供后，中國也需要立法禁止豪宅項目的開發(fā)建設(shè)，并對高檔住宅建設(shè)實施嚴格的管制措施，以便達成一個合理、平衡的住房資源分配機制，否則就可能違背社會和諧共生的準則，加劇城鎮(zhèn)住房市場二元格局。
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