巫繼學：五月房價繼續(xù)漲 權力資本正惡搞國六條

    巫繼學/文

　　如今，對房地產(chǎn)業(yè)最具宏觀調控力度的“國六條”在經(jīng)歷了社會公眾極大期望的短暫期后，在形勢朝著遏制房價瘋漲方向稍稍延展的時刻，人們突然感覺“事情正在起變化”，瘋漲的房價張著血盆大口正在惡恨恨地調轉頭來！

    請看最新報道：“5月份，全國70個在中城市房屋銷售價格同比上漲5.8%，漲幅比上月提高0.2%個百分點�！迸c去年相比，北京新房售價漲幅達9%，位居大連、深圳、呼和浩特、福州之后列第五位。這真令人倒吸一口涼氣！

　　長期以來，人們不斷地發(fā)問，究竟為什么中國

　　我曾經(jīng)撰文指出過，目前在中國經(jīng)濟社會，不明市場力量主要有三大股：第一是境外熱錢，其次是違法匯集的地下黑錢，再次是權力資本。境外熱錢、地下黑錢與權力資本相比，有著顯著的不同，前者是實有資本，后者近乎虛擬資本。這三種不明市場力量的共同點是：其介入經(jīng)濟生活是隱秘的，混沌的，無影無蹤的；其目的都是追求巨額經(jīng)濟利益；其后果都將對發(fā)展中的市場經(jīng)濟帶來災難。三者不同之處也十分明顯：除去境外熱錢與地下黑錢是實有資本，權力資本是虛擬資本之外，境外熱錢往往是鉆中國法律空子，地下黑錢是犯法賺錢(個人有資本)，權力資本是對公共財產(chǎn)的盜竊與掠奪(個人無資本)。

　　通觀中國房地產(chǎn)發(fā)展的全過程人們會驚詫地發(fā)現(xiàn)，權力資本自始至終滲透在房地產(chǎn)開發(fā)的方方面面。權力資本的介入與參預，是中國房地產(chǎn)主要的罪惡之源。幾乎可以說，迄今為止中國房地產(chǎn)出現(xiàn)的所有重大問題，權力資本都脫離不了干系。如果理性地進行思考，我必須說，權力資本正在將中國房地產(chǎn)業(yè)推出健康發(fā)展軌道。毫無疑問，近年來房價之所以高持不下，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所以直逼貴族化輕視平民化，政府宏觀調控之所以連連失靈，“圈地運動”之所以一再上演，都與權力資本這只“罪惡之手”暗中作怪分不開。

　　通常地看，決定房價有三大要素：土地，開發(fā)資金，購買力。土地為地方政府所掌控，資金為商業(yè)銀行所掌控，這兩者匯集于房地產(chǎn)資本；購買力為消費者所掌控。辯證地看，這三大要素在運行中形成兩因素：土地與資金決定供給，購房力決定需要。表面上，他們的行為都十分正常，但深入剖析人們會洞悉出，有一種我稱之為的“不明市場力量”在左右房價，其中尤以權力資本危害最大。中國房價概因權力資本的介入?yún)㈩A房地產(chǎn)運作而令房價變得瘋狂，乃至變得罪惡。

　　房地產(chǎn)商當然希望房價高持不下，而且總是紅漲不泄。所以永漲論就是開發(fā)商的理想，是他們的精神支柱。這無須證明，也無可厚非。企業(yè)嘛，以追求利潤最大化為天職。工人的工資能少開決不多給一個子，工資能下班前給決不剛上班發(fā)；建筑材料，一定是能過了檢驗關的最便宜貨；一切費用，能墊支的決不自己先花錢；送出去的“紅包”一定與巨額回報相關聯(lián)；如此等等。為了更多的利潤，資本敢冒任何風險。恰逢其時，權力資本介入進來，這為開發(fā)商實現(xiàn)自己的目的插上翅膀。從低價圈地到囤積地塊，從拆遷到劃紅線，從容積率到各種批件，從貸款到施工，從預售到按揭，每個環(huán)節(jié)都因權力資本的介入變得順風順水。這其中，征地與批件，是權力資本發(fā)揮作用的主要環(huán)節(jié)，從而也是行賄受賄，腐敗墮落的重災區(qū)。大量已經(jīng)揭發(fā)出的事件一再證實了這一點。近幾年，權力資本又有了新的作為：為房地產(chǎn)商與政府博弈暗中助力，甚至里應外合。為什么近兩年國家宏觀調控每調總失靈？地球人都知道，如果僅僅是企業(yè)自己的能耐，恐怕難成氣候，更難以與政府的宏觀政策相抗衡。

　　眼下，新“國六條”正遭遇著權力資本的惡搞，從而導致目前房價的怪異變化。時寒冰在其文章《警惕有人在里應外合抵制國六條》中披露，昔日“國八條”未達調控目的，乃是一些開發(fā)商、地方政府等既得利益者合謀的結果。如今，“國六條”又面臨著同樣的危險：國六條通過某些政府官員的解讀，直接將貫徹“十五條”細則中最具殺傷力的兩個規(guī)定置于了“懸空”狀態(tài)。前有開發(fā)商的見招拆招，今有政府官員化招于無形，兩者里應外合、遙相呼應，“國六條”及其“十五條”細則遭遇到了比“國八條”更危險的威脅。

　　作為土地的的掌控者地方政府，都期望自己所轄地區(qū)的房價高企。每個地方官員這樣期待，等于全國山河房價曲線一片紅。他們的政績、他們的地位高升與高升的房價是捆綁在一起的。地方政府追求的是經(jīng)濟發(fā)展與繁榮，追求的是資本在本地的更多投入，追求的是GDP提升。房地產(chǎn)開發(fā)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展“門檻”較低，需求旺盛，容易操控(因為土地的實際控制權在地方政府手上)，易出政績的經(jīng)濟發(fā)展項目。也就難怪，幾乎每個城市的地方官員都熱衷于房地產(chǎn)開發(fā)。

    也許地方政府本意并不是追求高房價，但一當中央政府調控房價影響到房地產(chǎn)商在當?shù)氐耐顿Y時，對房價的高企便與房地產(chǎn)商心心相印，共進共退了。所以，地方府對穩(wěn)定房價態(tài)度從來都是曖昧的真實原因。不過，事情遠遠沒有這么簡單，一當權力資本參預當?shù)胤康禺a(chǎn)運作時，問題便變得十分嚴峻。去年國土部副部長鹿心社深有感觸地表示，十個貪官八個跟土地有關。涉嫌的地方官員此時可能成為商家飚價的幫兇，成為對中央統(tǒng)一的治理房價政策的“軟破壞”者，即陽奉陰違地對抗中央政策。

　　作為資金的供應者銀行，它們與房地產(chǎn)關系同樣密切。中國的商業(yè)銀行對于房地產(chǎn)業(yè)是一手托兩家：一只手將錢貸給房地產(chǎn)商，讓他們蓋房，一只手又將錢按揭給買房者。銀行玩的這種游戲，兩邊的錢都是他們給的，房地產(chǎn)火爆，房價飚升，就等于他們業(yè)績飄紅。要說銀行希望房價下跌，等于相信一個人期望自己倒霉一樣不可思議。

    據(jù)去年一份資料顯示，截止二○○四年，中國的銀行業(yè)的十七萬億信貸資產(chǎn)中約有一半的資產(chǎn)是以房地產(chǎn)的形式或與房地產(chǎn)直接相關的形式存在的，可以說，房地產(chǎn)價格的走勢將直接影響到金融資產(chǎn)的質量，也會影響中國金融市場的發(fā)展。如此巨大的貸款額度，如果不是兩廂情愿，一個巴掌能拍響？縱令房地產(chǎn)商們有三頭六臂，也只能有小作小為。從大量的案例來看，正是銀行們與房地產(chǎn)們共同推動著中國的房地產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。他們兩家，才是源源不絕地把大量資金投向房地產(chǎn)開發(fā)的始作俑者。權力資本在這個領域，更是出位地猖狂�！翱帐痔装桌恰�、“四兩撥千斤”就是權力資本在銀行的原創(chuàng)，曾為房地產(chǎn)開發(fā)立下汗馬功勞；至于騙貸、假按揭之類事件，更是司空見慣。從事發(fā)東窗的事件看，幾乎所有案件都與權力資本的參預有關。新近又有案件為此佐證：僅僅在6月上旬的幾天里，先有交行河南沈丘縣支行曝出1.46億銀行承況匯票詐騙案，接著又傳出交行沈陽分行2億資金被騙案。其實，不到半年時間，已經(jīng)查出6起包括假按揭在內的億元以上的銀行詐騙案，涉案金額多達幾十億元。

　　權力資本事實上在房地產(chǎn)開發(fā)的各個方面，各個環(huán)節(jié)都不會退身，那里有公共權力的容身之處，那里就有權力資本的參預其中。開發(fā)商征地圈地，權力資本的參預為開發(fā)商降低費用，延緩付費；開發(fā)商貸款，權力資本的參預降低標準提高了貸款的成功率。在這個過程中，房地產(chǎn)資本的意志是一個中心，地方政府、商業(yè)銀行都圍繞房地產(chǎn)資本而行事。在權力資本介入的前提下，土地的掌控者地方政府與資金的放貸者銀行，其利益有兩部分，一是公對公冠冕堂皇利益，二是因服從房地產(chǎn)資本意志投入權力資本而獲得的私利。

　　如果沒有權力資本介入征地，如果沒有權力資本參預銀行貸款，如果沒有權力資本協(xié)力企業(yè)與政府的博弈，中國房地產(chǎn)業(yè)還真可能如“國六條”所期望的那樣朝著健康的方向發(fā)展。然而，如果沒有了權力資本的介入，也便沒有了地方政府的強勁動力，便沒有了銀行資金的強勁支持，從而也就沒有了房地產(chǎn)業(yè)的大擴張，沒有了產(chǎn)業(yè)暴利。顯然，這是一個悖論。這個悖論不僅考驗房地產(chǎn)業(yè)高管的智慧，同時也考驗著宏觀領導者的智慧。