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■莫林浩
國家統(tǒng)計局有關負責人近日表示，目前我國的基尼系數超過0．4的國際警戒線，但我國不能照搬國際統(tǒng)計口徑，因為我國城鄉(xiāng)差距大是造成基尼系數較大的原因。目前分別來看，城市居民和農村居民基尼系數分別統(tǒng)計都低于0．4，“這就是為什么我國基尼系數到了0．45也沒有引起社會動蕩的原因”，他說，“應該正確認識基尼系數，給基尼系數打一個‘國
情折扣’”。（6月14日《中國證券報》）
現在，“中國國情”和“國際慣例”恐怕是有關部門用得最多得兩個詞了。有網友辛辣地指出，“出現第一個詞肯定被拿來當作遮羞布；出現第二個詞肯定是磨刀霍霍向牛羊。”真可謂“運用之妙，存乎一心”。這位負責人在基尼系數問題上，舍“國際慣例”而取“中國國情”，怎么看都有拿國情當遮羞布的嫌疑。
我國城鄉(xiāng)差距大是個無須爭論的事實，但以此為由給基尼系數打上“國情折扣”，并不合理。目前分別來看，城市居民和農村居民基尼系數統(tǒng)計都低于０．４，這只能說明城市和鄉(xiāng)村的內部，貧富懸殊尚未達到警戒線，卻不能否認中國社會整體上貧富懸殊的事實。就算基尼系數過大是因為城鄉(xiāng)差距造成的，難道城鄉(xiāng)之間的貧富差別就可以熟視無睹，甚至認為理所當然嗎？
長期以來，城鄉(xiāng)居民在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、生活資料供給、生產資料占用等方面存在巨大的差異，占我國人口大多數的農民，實際上處于“二等公民”的待遇。國民待遇差別正是城鄉(xiāng)之間貧富懸殊的主要原因。近年來，我國正逐步對這種有悖社會公平的制度格局進行改革，還農民以真正的公民待遇。統(tǒng)計部門難道還要逆勢而行，在統(tǒng)計數據上人為地掩蓋這種不平等的社會狀況嗎？
目前我國的基尼系數超過０．４的國際警戒線，也就是說，貧富懸殊程度已經超過了國際公認的警戒標準。這對于一貫強調社會公平的社會主義國家來說，無疑是個尷尬的事實。用城鄉(xiāng)分別統(tǒng)計的方法來“降低”基尼系數，字面上的基尼系數是降低了，但是貧富懸殊的事實并不會改變。由此打上的“國情折扣”，說穿了不過是“鴕鳥政策”而已。
統(tǒng)計數據的作用在于發(fā)現問題而不是掩蓋問題。如果統(tǒng)計部門出于政績或形象的需要，用“技術處理”的手段化解指標不好看帶來的負面影響，給人以樂觀的假象，那就違背了統(tǒng)計的初衷。我看，統(tǒng)計部門不僅應該正確地認識基尼系數，更要正確地認識自己肩負的職責。
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