王毅:說敢于拉動房價的政府官員更該對誰負責 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年06月12日 09:41 燕趙都市報 | |||||||||
“敢于拉動房價是負責任的一種做法。”6月7日,北京市朝陽區的一名政府官員說,“中國是發展中國家,經濟需要高速增長,而土地資源又相當稀缺。房地產業現在已成為重要的稅源和財政收入來源,為經濟增長提供的支持很大。”(《經濟觀察報》6月11日) 在國家先后出臺國八條、國十五條等相關政策對泡沫化的房市進行強力打壓之際,從北京市一位區干部的口中傳出這樣的聲音,既令人驚訝,又不出乎意料。
說其這番話令人感到驚訝,是因為在中央一再強調對房市的宏觀調控并以此打壓房價的關鍵當口,如此大膽而又忤上的言談,多少有不把中央政策放在眼中的意味;而說其不出乎意料,原因則在于持與北京朝陽區這位官員相同觀點的地方官員,也是大有人在,形成一股應對中央房價調控政策的逆流。 考慮到以往中央雖然頻頻祭出宏觀調控的“嚴刑峻法”,但卻每每遭遇到一些地方的強力阻擊,這樣一個問題是不得不追問的:何以有地方官員有如此膽量,敢于公然向國家政策“叫板”? 我以為,根本的原因就在于,房市已經成為地方政府GDP上升的重要支柱:根據北京市地稅部門的統計,2005年北京市的營業稅增量中,幾乎一半來自于房地產業以及建筑安裝業。2004年上半年北京地稅完成的126億元稅收中,來自房地產業的稅收與來自建筑業的稅收占到了地稅總稅收的2/3。 從地方政府發展的角度而言,有多少官員敢于冒GDP可能下降之“大不韙”而舉雙手迎合中央最新的國十五條政策?至少,在朝陽區政府這位官員的眼中,沒有比地方政府的GDP更為重要的事情了。如果說其“敢于拉動房價”在邏輯上能夠成立,原因就在于此。 但這位官員或許忘記了這樣一個事實,他在肩負著提高政府GDP重任的同時,也同樣肩負著為民謀利,以民為本的重任,從更長遠的角度看,顯然對百姓負責的政府才是真正的“負責”。 如果從這個層面反觀“敢于拉動房價”說,顯然是漏洞百出的。因為現在的房價已經讓許多百姓不堪負重,而若繼續拉動房價,那么恐怕會有越來越多的百姓或淪為負擔沉重的房奴,或只能放棄“居者有其屋”的夢想。“敢于拉動房價”或可讓政府得到暫時的GDP增長,但如果因此讓百姓付出更高昂的成本,這樣的結果豈非是得不償失? 當然,更為可怕的事情還在后面。以土地換取GDP的暫時增長完全是短視的行為:有數據表明從2005年到2020年,北京市可以新增的建設用地是700平方公里,而如果按近幾年的土地實際供應量平均每年約為6572.5公頃的速度,原本要供應15年的土地在10年之內就會全部賣完。緊缺的土地資源利用殆盡之后,政府又該拿什么來生財? 某種程度而言,“敢于拉動房價”說,其實就是前不久沸沸揚揚的“炒房有功還是有罪”爭論的延續與伸展。面對這場糾纏不休的爭議,或者我們該記住易憲容先生的這樣一段話:泡沫終究是要破滅的,指望靠炒房者來刺激本地經濟增長,其危害無異于飲鴆止渴。政府不能再對“房地產炒作”的行為聽之任之。 所有渴望著通過“敢于拉動房價”來增加政府GDP的官員們,都應牢記這段話,并以此為戒。他們應該明白,身為政府官員,更應該對誰負責。 王毅 |