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葉檀:中國經(jīng)濟(jì)能否像羅斯福一樣進(jìn)行宏觀調(diào)控


http://whmsebhyy.com 2006年05月17日 07:22 每日經(jīng)濟(jì)新聞

  羅斯福總統(tǒng)實(shí)行了一連串強(qiáng)硬的調(diào)控舉措,目的在于保障窮人的利益,緩解市場勞資雙方的矛盾,并遏制市場強(qiáng)勢一方無盡的貪欲。

  葉檀 每經(jīng)評(píng)論員

  無論是房地產(chǎn)市場、資本市場還是金融市場,我們都面臨著同樣的壓力。壓力來自于
兩方面:一是來自外部如各個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)于中國市場的壓力;二是來自于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部,即市場受到某種程度的扭曲,無法達(dá)到自身的平衡,不得不用一個(gè)又一個(gè)宏觀調(diào)控手段進(jìn)行降溫。

  看來,各個(gè)市場不僅如一團(tuán)團(tuán)亂麻,更像一個(gè)個(gè)死結(jié),我們無法在行政調(diào)控與市場本身之間取得平衡,越解決,似乎問題越多。如房地產(chǎn)市場,當(dāng)政府進(jìn)行一個(gè)個(gè)調(diào)控時(shí),我們看到了

房價(jià)的持續(xù)飆升。而在銀行業(yè)界,除了動(dòng)用外部的力量,看不到民營金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的空間。根據(jù)徐滇慶教授的數(shù)據(jù),民營股在銀行業(yè)總資產(chǎn)中只占2%左右。

  有人以純技術(shù)的眼光看待這一切,如國內(nèi)在史無前例的城市化過程中對(duì)于住房居高不下的剛性需求,國際投資市場的周期,以及國內(nèi)外巨大的游資數(shù)量來解釋房市與股市的瘋狂。這些都是原因,卻不是根本原因。否則,我們無法解釋,為什么同樣的經(jīng)濟(jì)滯脹的癥狀出現(xiàn)在幾乎所有的行業(yè)(那些已基本市場化了的家電等行業(yè)除外)。股市是如此,銀行業(yè)是如此,資源性行業(yè)仍是如此。

  有許多證據(jù)表明,我們的市場從一開始就出了偏差。它誕生在一塊計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的土壤上,并且在政府規(guī)定的軌道內(nèi)行進(jìn)。正如楊小凱在《百年中國經(jīng)濟(jì)史》中所證明的,這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成了普遍的低效率。

  以我看來,楊小凱說的固然有理,但在這樣一個(gè)歷史、文化與經(jīng)濟(jì)背景中,除了以政府主導(dǎo)進(jìn)行漸進(jìn)的市場化改革,看不出還有哪條路可以通向市場。尤其從輿論的表現(xiàn)來看,對(duì)政府手段的依賴依然是大眾迷思,在萬眾呼吁政府以嚴(yán)厲的調(diào)控手段對(duì)房地產(chǎn)商施以極刑的情況下,直接用市場來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)在目前既是不可能的,也是不現(xiàn)實(shí)的。

  事實(shí)上,無論是市場主體還是行政主體,任何一種市場力量失去制衡將會(huì)發(fā)生什么,歷史都曾演示過。

  前者的代表是美國上世紀(jì)二、三十年代的蕭條時(shí)期,而對(duì)于后者我們有切膚之痛,無需多言。在大蕭條之前,胡佛政府的任何一項(xiàng)宏觀調(diào)控措施都遭到金融主、企業(yè)主的強(qiáng)烈反對(duì),他們強(qiáng)調(diào)讓市場自己說話,其實(shí),這不過是讓他們代替市場說話的潛臺(tái)詞。直至市場崩潰,他們再也無話可說。而后,羅斯福總統(tǒng)實(shí)行了一連串強(qiáng)硬的調(diào)控舉措,目的在于保障窮人的利益,緩解市場勞資雙方的矛盾,并遏制市場強(qiáng)勢一方無盡的貪欲。這一事例表明,一個(gè)正確的市場絕對(duì)不會(huì)是一方說了算的市場,而是在公平的游戲規(guī)則下,雙方有平等博弈權(quán)的市場。如今,我們的房地產(chǎn)等市場正在重演美國大蕭條之前的噩夢,只不過,在既得利益集團(tuán)中添上了一些政府部門的名錄。

  我們面臨的矛盾是,市場化取向下掩蓋著的權(quán)貴利益,使得市場化聲名狼藉;同時(shí),如果脫離行政的推動(dòng),社會(huì)無法向市場邁進(jìn)。政府應(yīng)該意識(shí)到,只有像羅斯福一樣進(jìn)行宏觀調(diào)控,平等地保障各階層的利益,才能催生一個(gè)健康的市場。

  哈耶克與凱恩斯是學(xué)術(shù)死敵。但在哈耶克《通往奴役之路》發(fā)表后,凱恩斯表示自己“受到至深的感動(dòng)”,還說了一段耐人尋味的話,“在我看來,因?yàn)槲覀兯枰牟⒉皇俏覀兘?jīng)濟(jì)計(jì)劃的改變,實(shí)際上,計(jì)劃本身將導(dǎo)致像你的哲學(xué)結(jié)論這樣的覺醒;但是,相反,也許我們需要擴(kuò)張計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。你所說的全面最大的危險(xiǎn),在實(shí)踐上,可能是以一種公平的極端形式應(yīng)用你的哲學(xué)于美國,而招致失敗。不,我們所需要的是正確的道德思想的重建———讓合適的道德價(jià)值回到我們的社會(huì)哲學(xué)中”。

  有人因此評(píng)價(jià),這是凱恩斯打算讓政府在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮一段時(shí)間的作用,自曝其短,撫平人們心靈對(duì)于絕對(duì)公平的渴求之后,再由市場和自由主義來收拾殘局,并重建合適的道德和正確的思考。

  我們的經(jīng)濟(jì)是否正在走凱恩斯預(yù)設(shè)的道路呢?


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