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□葉檀
建設(shè)部一直很忙，既要抓房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，又要顧及開發(fā)商、地方政府和消費者的利益，又要防止囤積居奇，還要督促各地推出中低價房，還得不時在媒體上發(fā)表正反兩面的聲明，忙得不亦樂乎。
這不，最近建設(shè)部在抓兩件事，一是急查40個城市的商品房空置率，與此相關(guān)的，就是聲明中國各地不存在房源不足的問題，提醒消費者別上當。根據(jù)建設(shè)部的數(shù)據(jù)，截至4月底，40個重點城市可售商品住房面積總量達到12000萬平方米、100萬套，而且不同套型面積段可售住房都有供應(yīng)。有趣的是，早前有媒體報道，根據(jù)“國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)”：中國的商品房空置面積達到1.12億平方米，空置率達到26%。
盡管國家統(tǒng)計局稱該局“從未計算和公布過2005年商品房空置率26%的數(shù)據(jù)”，建設(shè)部也不予認可。但從可售商品房面積與空置面積看，可以說是相當?shù)钠ヅ�，一個專門研究房地產(chǎn)的朋友直言，“不就是一回事嘛”。如果商品空置房的面積沒有出錯，起碼可以證明，居高不下的空置率就不是空穴來風。
與以往一樣，類似的爭論總是越爭越亂，各部門各有一套數(shù)據(jù)，一些專家擅長的也是各取所需。這一現(xiàn)象足以說明，市場和數(shù)據(jù)越亂，自以為正確的人就越多，恐慌性需求就越泛濫，投機者就越能渾水摸魚。
建設(shè)部雖忙，卻似乎從來也搔不到市場的癢處。第一重障礙來自普通購房者，民眾對建設(shè)部有抵觸情緒，這不僅緣于建設(shè)部數(shù)年前與開發(fā)商談笑甚歡的一段歷史，還因為類似于房地產(chǎn)期房銷售與開發(fā)商主導(dǎo)房屋質(zhì)量驗收格局等明顯不公平的偏向性制度，遲遲無法得到修正和改進。并且，從客觀上說，市場火爆有助于主管部門擴權(quán)。因此，只要這些政策一日不除，市場對其袒護開發(fā)商的疑慮就一天不會消失。
從另一方面來說，建設(shè)部也很委屈，調(diào)控房市牽涉到央行、銀監(jiān)會、外管局、國稅總局、財政部、國土資源部等各個部門，更不用說各級地方政府。所以，調(diào)控房市的重頭政策總是各部門聯(lián)合發(fā)文，否則休想取得成效。
比如，對于如何抑制投機性住房，各方較易形成共識，但這邊宏觀調(diào)控措施一下，那邊國際游資就趁機收盤，摩根斯坦利、ING、美林、麥格理、淡馬錫、新加坡美羅和捷成洋行等，不約而同地聚獵于中國房地產(chǎn)市場，摩根斯坦利至今在中國內(nèi)地房地產(chǎn)市場收益已在30%以上。自從2002年，中國取消外銷房、內(nèi)銷房的區(qū)別，中國成為國際貨幣基金組織187個成員國中少數(shù)幾個對房地產(chǎn)投資沒有限制的國家。這一現(xiàn)實豈是建設(shè)部能夠改變的？而房價萬一因調(diào)控急挫，各地政府以地養(yǎng)政的資金一旦斷裂，建設(shè)部又豈能承擔得了責任？
一邊是海水，一邊是火焰。建設(shè)部無奈于各種約束條件與自身利益的制約，此時他們能做的，除了順應(yīng)宏觀調(diào)控的需要喊上一嗓子，最務(wù)實、最有價值的莫過于檢視部門政策，及時進行調(diào)整，以期收效于長遠。
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