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陳名重:如此司法腐敗大案豈可輕描淡寫


http://whmsebhyy.com 2006年05月15日 06:51 光明網(wǎng)-光明日報

  陳名重

  山西省渾源縣是國家級貧困縣,該縣檢察院卻主要用公路治超治限執(zhí)法中的罰沒收入蓋起了8000平方米的豪華辦公大樓。(人民網(wǎng)5月9日)可對司法機(jī)關(guān)這樣一起利用執(zhí)法之機(jī)大肆撈錢的嚴(yán)重腐敗大案,渾源縣的上級大同市紀(jì)委、監(jiān)委在處理此案的《通報》中并未觸及問題的實質(zhì),僅僅是給了該縣檢察院檢察長一個黨內(nèi)警告處分而已。

  所謂治超就是治理公路汽車超過準(zhǔn)載重量,治理超限就是治理客運汽車超過準(zhǔn)載人數(shù),根本目的就是維護(hù)公路正常的運輸秩序,遏制交通事故的頻繁發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)的安全。可渾源縣卻把這全國統(tǒng)一行動的治超治限大執(zhí)法當(dāng)成了一次發(fā)財?shù)臋C(jī)會,把治理超載超限演變成了一次單純的罰款運動,只要司機(jī)每輛每次交納了500元罰款,超載準(zhǔn)載重量一倍的大型運煤車輛就可以通行無阻,司機(jī)為了不下載多掙運費也樂于罰款,但不安全的隱患卻依然存在,而且搖身一變成了“合法”的存在。這是在治超嗎?這是在維護(hù)交通安全嗎?國家道路安全法在這些執(zhí)法者手里變成了撈錢的工具,首先是對法律最無恥的褻瀆。在這些執(zhí)法者的眼里,不以嚴(yán)格執(zhí)法為榮,也不以執(zhí)法違法為恥。依靠這樣的人去執(zhí)掌國家的法律,我們的法律還有尊嚴(yán)嗎?

  據(jù)山西省大同市紀(jì)委和監(jiān)委對處理這一事件的通報,認(rèn)定檢查院參與公路治超治限,“違反了省政府《關(guān)于治理公路‘三亂’的通告》的規(guī)定”。本來治超治限的執(zhí)法權(quán)屬于交警大隊,至于檢察院是否有這個執(zhí)法權(quán)暫且不議,檢察院工作人員張獻(xiàn)偉給記者出示《檢查人員工作手冊》說“主動監(jiān)督、防止職能部門工作人員職務(wù)犯罪是我們的職責(zé)。治超,檢察院是在監(jiān)督執(zhí)法。”看來檢察院介入是為了監(jiān)督交警大隊的執(zhí)法了,對自己履行監(jiān)督職能說得是多么難能可貴的“主動”啊!既然檢察院的介入是為了監(jiān)督交警大隊公正執(zhí)法,怎么監(jiān)督者又去直接參與執(zhí)法和收取罰款呢?連罰款也一并監(jiān)督到了監(jiān)督者的腰包,監(jiān)督者以李代桃成了執(zhí)法者一身二任,監(jiān)督者還能監(jiān)督誰?人們往往哀嘆對執(zhí)法部門的監(jiān)督難,何止是難?監(jiān)督者與被監(jiān)督者都不分彼此了,成了共同斂財?shù)拇町?dāng),監(jiān)督二字就根本不存在了,這也許就是長期以來一些政府機(jī)關(guān)特別是某些領(lǐng)導(dǎo)干部能夠擺脫各種監(jiān)督制度的一個重要原因。

  從違紀(jì)金額看,去年8月全國公路治超僅僅只有幾個月時間,尚不包括未開罰款單揣了個腰包的部份和交警大隊的巨額罰沒收入,僅該縣檢察院上交財政的罰款收入就達(dá)到3000萬元。縣檢察院檢察長馮志勇對記者說“檢察院自己沒有資金來源,要做事,只能靠政府給。正好有了治超,國家財政收入不流失了,我們也可以沾點光”。好一個“正好有治超”,“也可以沾點光”,這說得多么坦率,說得多么理直氣壯!身為檢察長的馮志勇,把國家的治超大執(zhí)法當(dāng)成是給自己送來的財神爺,一撈就是3000萬,何其“戰(zhàn)功顯赫”!但這3000萬付出的代價卻是對治超這場大執(zhí)法的葬送;卻是使正義光輝的法律黯然神傷,失去了應(yīng)有的尊嚴(yán);卻是依法治國的望眼欲穿,人民群眾殷切期待的欲哭無淚;……這樣的慘重?fù)p失,即使是用幾十個3000萬、3000億,也是買不回來的。這樣的損失是共和國難以承受之重。

  渾源縣檢察院用治超的罰款收入修豪華辦公大樓,一修就是8000平方米,即使這個檢察院有100人,也用不了那么大的辦公樓啊!也許當(dāng)?shù)厣霞夘I(lǐng)導(dǎo)僅僅只看作是一個鋪張浪費的問題,沒有看成是一個大大的腐敗,因而在處理通報中是那樣的輕描淡寫,那樣愛護(hù)有加不愿傷及執(zhí)法違法者一根毫毛,不知一再強(qiáng)調(diào)的“從嚴(yán)治黨”、“提高執(zhí)政能力”究竟是怎么一回事,在這些地方,“嚴(yán)”在哪里?“提高”在哪里?即使只是一個鋪張浪費問題,如此大的浪費“也是極大的犯罪”啊!何況,司法機(jī)關(guān)知法犯法,把執(zhí)行國家法律的重任演變成了對法律的糟蹋,難道渾源縣的黨政府領(lǐng)導(dǎo)以及渾源的上級和上級的上級就能如此心安理得!?


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