壟斷失控是一種公然搶劫 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年05月12日 09:05 中國經濟時報 | |||||||||
■康勁 一家自來水公司,竟然調快用戶的水表多收水費,有居民的水表甚至被調快了50%以上!這家位于廣東省電白縣博賀鎮的自來水公司,憑借壟斷的供水權力,“自創”出一系列令人咋舌的斂財之道。博賀鎮的居民由于難以負擔五花八門的高額收費,至今仍有不少家庭和單位沒用上自來水。(見新華網廣州5月11日電)
壟斷滋生暴利,壟斷誘發腐敗,壟斷還會侵占百姓利益。但是發生在博賀鎮的這起事件,使大家進一步看清了某種本質——壟斷發展到“高境界”,不僅有暴利、腐敗,也不僅會讓百姓受點損失,更要公然盜竊和搶劫公民財物。 為了多收取水費,自來水公司居然調快了居民的水表,全鎮送檢了89塊水表,除兩只新更換的水表外,其余87只送檢水表全部檢出了問題,平均誤差水平在30%左右,如此行為與盜竊何異?擅自設立多項收費名目,初裝費、工本費、檢測費、水表編號費、拆裝水表工料費、增容費、安裝水管工料費、預收水費、代收稅金等等,再加上強買強賣,搭售商品,居民供水非得花上一兩萬元不可,這與搶劫何異? 一家小小的自來水公司,長期以來可以利用向居民供水的特殊條件和壟斷地位,盜竊、搶劫居民的財產,靠的是什么?除了依靠肆無忌憚、無所顧忌的貪婪外,所依靠的最基本東西就是——壟斷經營。 壟斷經營并非天生就是罪惡的,由于客觀條件的需要,對于許多行業,在公民的監督之下,實行統一經營、統一管理,有利于提高效益、發揮效能。但是,壟斷經營一旦失去公民的監督和控制,馬上可以搖身變為小偷和強盜。假如,博賀鎮的居民可以直接決定自來水公司的領導任免,可以否決不合理的收費項目,可以監督自來水公司的財務收支,甚至對政府的監管機構可以隨時進行彈劾,顯然不會出現目前這種情況。 在自由、公平的環境下競爭是社會的自然狀態和原始規則。壟斷體制用非自由和公平的方式,阻止了其他社會成員進入這些行業的機會,打破了自由、公平的經濟秩序,這無疑等于每個公民把自己的自由權和競爭權通過合法授權的政府,過讓給了經營的企業。壟斷企業理應給予過讓了權利的公民最好回報,比如:提供低價的產品和優質的服務,并且接受公民的監督和控制。政府是責任,就是要保證壟斷企業能夠落實和兌現對公民的回報。 但是在中國,這種情況卻復雜得多。在醫療、教育、通信、郵政、電力、鐵路、石油、航空等事關國計民生的眾多領域,一些企業長期占有絕對的壟斷地位,政府行政部門不僅不督促壟斷企業兌現回報,反而要幫助企業從公民手中獲取更多利益。壟斷并沒有原罪,但可怕的是,公民的監督權和控制權很難得到落實,政府又不能擺正公平、中立的位置,導致壟斷經常處于失控的狀態。沒有法律和法定的程序來保證公民的監督權、控制權,各種壟斷者便會隨時準備著對公民進行公然的、粗暴的盜竊和搶劫。 |