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政府應該從構建和諧社會的高度處理房價問題


http://whmsebhyy.com 2006年05月10日 11:16 新華網

  北京評論-郭松民

  北京市建委日前表態,將出臺政策處罰囤房不賣的開發商。而開發商也不甘示弱,立即反唇相譏說市建委公布的“六成期房未售”數據根本就不準確(5月9日《新京報》)。這一個小小的過招,在我看來,其實是大有深意的,因為這意味著地方政府已經開始切割和房地產開發商的密切關系,重新思考自己在房價博弈中的立場。

  要解開房價問題的死結,必須首先對這個問題進行定位:這是一個純粹的經濟問題?還是一個社會政治問題?如果是前者,那么通過市場自發調節就可以了;如果是后者,那就必須采取市場之外的其他手段。

  不久前,“不買房運動”出現并贏得熱烈反響,是

房價問題從經濟問題演變為社會政治問題的一個轉折點。這表明,社會大眾(其中主要是中產階層)無法繼續忍受
房地產
壟斷聯盟的無度勒索,試圖通過有組織的行動來維護自己的權益,我認為,這是社會對抗從隱性走向顯性的一個重要標志。

  在這場博弈中,

開發商和購房者的利益此漲彼消,雙方并無太多調和的余地。政府在這個問題上已經不能繼續騎墻,必須盡快做出選擇。而只有選擇和民眾站在一邊,抑制住房地產壟斷聯盟攫取超額利潤的沖動,才能確保社會和諧。

  目前房價居高不下的原因,在我看來無非是兩種可能:

  一是中國貧富差距急劇拉大。房價雖高,卻因為有一個暴富階層的真實需求做后盾。如果單從市場經濟的角度來看,這種狀況并無不妥。但如果從社會政治角度來看,這種狀況卻是無法接受的。因為中國的土地資源是有限的,富人充分滿足的后果就是大部分窮人無法滿足。放縱市場自發調節,實際上就等于放縱在城市里復制在中國歷史上一再出現過的土地兼并,富者田連阡陌,窮者上無片瓦、下無立錐之地的歷史,其社會后果也將是同樣可怕的。

  解決這個問題,治本之策是縮小貧富差距、壯大中產階層,但需要的時間很長。俟河之清,人壽幾何?民眾有沒有耐心等那么長時間,很值得懷疑。

  能夠很快見效的政策,可以考慮這樣幾條:禁止投資性買房,禁止一戶人家擁有兩套以上的住房,嚴控城市住宅面積,對豪華住宅征收高額累進稅等,通過這些政策強迫房地產開發商必須為窮人建房。我認為,在這個問題上的邏輯,其實和計劃生育的邏輯是一樣的,人多地少的國情是必須首先考慮的因素,然后才是所謂市場規律。

  第二種可能是房價沒有真實的社會需求作為支撐,表現出來的就是一方面空置率居高不下,另一方面房價居高不下。這顯然是房地產開發商囤積居奇、哄抬價格的結果。在這種情況下,政府所要做的就是打破壟斷,打破信息不對稱,核定并且向社會公示房地產價格。

  無論如何,政府在處理房價問題時,都要跳出單純的經濟考慮,從構建和諧社會的高度來考慮。這里存在一個最大的問題是,一些地方政府從居高不下的房價中獲得了種種好處,包括所謂城市形象、GDP增長的政績、財政收入甚至官員的灰色收入等。但在我看來,所有這一切,與社會和諧相比,都只能放在比較靠后的位置,打個形象的比喻就是,如果社會和諧是“1”的話,其他則是“0”。有了社會和諧,一切就都有了價值;沒有了社會和諧,一切就都等于零。政府在這個問題上的選擇,實際上也成了他們是不是真的愿意履行“代表最廣大人民的根本利益”這一莊嚴承諾的試金石。


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