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媒體披露，全國1億農民工人均欠薪1000元。北京市朝陽區人民法院為之建議，對惡意欠薪進行刑事立法調研，在適當時候考慮增加“拖欠勞動報酬罪”的刑法條文，加大對惡意欠薪的處罰力度，以震懾惡意欠薪的用工主體，保護勞動者的合法權益。(4月30日《中國青年報》)
“五一”勞動節之際聞得這個消息，心里既覺得酸楚，又感到欣慰：終于，有人想到
了用法律來遏制惡意欠薪！
拖欠勞動報酬，早已是我們國家存在的嚴重社會頑癥——有過被拖欠勞動報酬經歷的農民工豈止70%？被拖欠勞動報酬的何止1億農民工？惡意拖欠勞動報酬的主體何止企業？由之引發的惡性事件又何止一二？
非農民工的本人，就有過被拖欠勞動報酬的親歷：在重慶一家效益頗好的媒體打工，第一個月的工資三個月后才發。給出的解釋是兩個字：“規矩”。這樣的“規矩”，說穿了，其實不過是變相的抵押，既不合理，也不合法，但卻名正言順地成為長期沿襲的“規矩”。
也是這家媒體，在我應聘做編輯時有過書面協定，除約定的編輯報酬外，“撰寫的評論稿件一經采用另行發放稿酬”。當我辭職離去時，主任也正而八經地告訴我，稿費按報社流程還沒到發放的時候，該發時將如數郵來�？梢荒臧脒^去，至今分文不見。
在民營企業、外資企業，甚至一些國有企業，節假日不給加班工資竟是家常便飯。而我交往的國內一個頗大的撰稿群體，有作家，也有自由撰稿人，有政府機關公務員，也有警察、法官，甚至有大學教授和專家學者，卻沒有哪一個沒有被拖欠稿費的經歷。有的幾年下來，被拖欠稿費竟高達幾千元。這不禁讓人心生疑惑：撰稿，不是勞動？稿費，不屬于勞動報酬？
也許有人會說，拖欠勞動報酬有程度不同——性質上“惡意”與“非惡意”之分，數額上多與少之別，拖欠時間上長與短之差，勞動報酬種類量級之異。這我認同。可問題也隨之冒出：“惡意”與“非惡意”之分，數額上多與少之別，拖欠時間上的長與短之差，報酬種類量級之異，憑什么準確判定？還有，誰不知道，千方百計尋找理由，軟磨硬頂抗拒檢查，提供虛假材料，威逼員工說謊，是一些企事業單位拖欠報酬、逃避處罰的拿手好戲！
有消息報道，香港前不久將《雇傭條例》內有關欠薪的最高刑罰，由罰款20萬元及監禁一年，提高至罰款35萬元及監禁三年。(3月30日《廣州日報》)這對內地是一個提醒：欠薪，就是犯罪。相信，處于弱勢的勞動者，誰都期盼“拖欠勞動報酬”成“罪”。但我有句丑話想說在前頭：制定“拖欠勞動報酬罪”的刑法條文，可操作性是道難題。屆時，不要因為難以執行，法不治眾，法律條文成為擺設，而令“震懾”的預期大打折扣。
(稿源：紅網)
(作者：李北陵)
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