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徐迅雷
一個(gè)叫劉忠德的人，在2006年的春末發(fā)飆了。他乘著超女的東風(fēng)，一舉成名，堅(jiān)挺得很。其實(shí)除了超女比賽最后幾個(gè)獲獎(jiǎng)?wù)撸渌軌虬铣雒娜耸遣欢嗟模瑒⒅业率且粋�(gè)，強(qiáng)的。
劉忠德是怎么讓我這個(gè)普通百姓知道其大名的？因?yàn)樗叭保?并稱“不排除干涉超女評(píng)選”。對(duì)劉忠德的簡(jiǎn)介，新聞里是這么說(shuō)的：全國(guó)政協(xié)常委兼教科文衛(wèi)體委員會(huì)主任、原中宣部副部長(zhǎng)、文化部部長(zhǎng)。一看就明白，原來(lái)劉先生忠德同志是從部長(zhǎng)崗位上退下來(lái)，被安排到政協(xié)發(fā)揮余熱的。此前不知道忠德同志發(fā)揮了多少余熱，這下終于讓公眾看到了，他好好地發(fā)揮了余熱一把，好，很好。
4月29日上午，在繼前幾日“炮轟”超女后，劉忠德還不辭辛苦，親自召開(kāi)一個(gè)針對(duì)超女現(xiàn)象的說(shuō)明會(huì)，地點(diǎn)放在“老文化部”院中，“接受記者采訪時(shí)首先表示，他是代表個(gè)人發(fā)表這個(gè)觀點(diǎn)，但他是政協(xié)常委，對(duì)社會(huì)有監(jiān)督作用”；而且表示，“他并不排除以教科文衛(wèi)體組織來(lái)干涉超女進(jìn)行評(píng)選的可能”(4月29日《法制晚報(bào)》)。在廣義的概念上，每一位公民對(duì)“社會(huì)”都有監(jiān)督的權(quán)利，劉忠德當(dāng)然可以“代表個(gè)人發(fā)表觀點(diǎn)”；問(wèn)題是，他偏偏拎出自己現(xiàn)在的“政協(xié)常委”身份，說(shuō)自己“是政協(xié)常委，對(duì)社會(huì)有監(jiān)督作用”，甚至表示不排除“以教科文衛(wèi)體組織”出面來(lái)“干涉”，這個(gè)就不能不探討一下了。
人民政協(xié)的主要職能是什么？政協(xié)章程規(guī)定得很清楚，是“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”。要對(duì)“社會(huì)”發(fā)揮“監(jiān)督作用”的政協(xié)常委劉忠德，對(duì)“超女”這種社會(huì)文化現(xiàn)象連續(xù)猛轟，他是在發(fā)揮“政治協(xié)商”的職能呢，還是在發(fā)揮“民主監(jiān)督”的職能呢，還是在發(fā)揮“參政議政”的職能？如果說(shuō)“炮轟超女”是劉常委在“政治協(xié)商”“協(xié)商政治”，那篤定會(huì)讓人樂(lè)壞三顆大牙；如果說(shuō)“炮轟超女”是劉常委在“民主監(jiān)督”“監(jiān)督民主”，那肯定也會(huì)讓人皺起三道抬眉紋；所以，只能說(shuō)劉常委“炮轟超女”是在“參政議政”了。
什么是政協(xié)的“參政議政”？政協(xié)章程說(shuō)得很清楚：“參政議政是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論。通過(guò)調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式，向中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)和建議。”我們可以把“超女比賽”看作是“文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題”，而且是“人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題”，那么，我要問(wèn)的是：劉常委深入開(kāi)展調(diào)查研究了嗎？全面反映社情民意了嗎？廣泛進(jìn)行協(xié)商討論了嗎？他這樣在“老文化部”院中召開(kāi)一個(gè)“針對(duì)超女現(xiàn)象的說(shuō)明會(huì)”，當(dāng)然不算是“通過(guò)調(diào)研報(bào)告、提案、建議案”的形式而是“其他形式”了，問(wèn)題是，他是在“向中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)和建議”嗎？
在政協(xié)委員的諸多權(quán)利中，有“對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作提出建議和批評(píng)”的權(quán)利規(guī)定；如果劉常委是在“參政議政”，那你按正常的程序?qū)憣懱岚甘裁吹模o廣電局提出意見(jiàn)一二三建議甲乙丙好了，你張揚(yáng)到社會(huì)上做什么？表面看，劉常委在這次個(gè)人行為中，也對(duì)國(guó)家廣電局監(jiān)管超女不嚴(yán)提了幾句所謂的“批評(píng)”，但很清楚，他的目的壓根兒不是跟廣電部門“過(guò)不去”，而是他要通過(guò)政府職能部門而對(duì)超女實(shí)施管制甚至“干涉”。
作為中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，“團(tuán)結(jié)”和“民主”是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的兩大主題。一名政協(xié)常委，聲稱自己不排除以政協(xié)組織的名義“干涉”超女比賽，則是典型的個(gè)人意志凌駕于組織之上的專制思想、專制作風(fēng)。學(xué)者李銀河說(shuō)得好：“我認(rèn)為某些人建議取締超女是專制時(shí)代的遺風(fēng)，制作單位完全有舉辦這個(gè)節(jié)目的權(quán)利，如果生硬地將其取締是違反憲法的。”這里我要問(wèn)的是，人民政協(xié)什么時(shí)候是動(dòng)用“干涉”來(lái)增進(jìn)“團(tuán)結(jié)”、實(shí)現(xiàn)“民主”的？在政協(xié)漫長(zhǎng)而光輝的歷史上，“團(tuán)結(jié)”和“民主”兩大主題什么時(shí)候是靠“干涉”而干涉出來(lái)的？
從劉忠德常委身上，我們不難看到一種強(qiáng)大的“權(quán)力慣性”。劉忠德是從中宣部副部長(zhǎng)、文化部部長(zhǎng)的位置換到政協(xié)常委的位置上的，他挾的是原來(lái)官位的余威。在“權(quán)力慣性”中，盡管已經(jīng)沒(méi)有的原來(lái)的“絕對(duì)權(quán)力”，但是“權(quán)力余威”依然是一種權(quán)力，而這種慣性中“余威權(quán)力”，更可以口無(wú)遮攔、肆無(wú)忌憚。阿克頓說(shuō)得好：自由＝自我管理；不負(fù)責(zé)任的權(quán)力必定是不受制約的權(quán)力；不是為自由而存在的權(quán)威就不是權(quán)威，而是暴力。(見(jiàn)[英]阿克頓《自由與權(quán)力》一書第343頁(yè)，商務(wù)印書館2001年1月第1版)在“政協(xié)常委”這種相對(duì)寬松自由的位置上，劉忠德表達(dá)的“自由與權(quán)力”究竟是什么呢？他如此“自由”地放言，缺少的恰恰是“自我管理”，是一種戕害他人自由的“偽自由”；他甚至稱不排除以政協(xié)組織的名義干涉超女，則更是一種“權(quán)力慣性”中失去制約的、貌似負(fù)責(zé)實(shí)則更不負(fù)責(zé)的權(quán)力企圖；他這樣一個(gè)以“權(quán)力余威”構(gòu)成的“權(quán)威”，正是一種阿克頓所言的“暴力”，因?yàn)閯⒅业略噲D要?jiǎng)儕Z的就是他人的娛樂(lè)自由，只是這種暴力的形態(tài)不是“硬暴力”而是“軟暴力”罷了。
我相信劉忠德“批超女”所說(shuō)的都是真話、心理話，不是言不由衷的話、受人指使的話，但可悲之處正在這里：這“真話”是“權(quán)力慣性”使然，且用一個(gè)并非正常的路徑得以表達(dá)。由此，我們不能不遺憾地看到，“權(quán)力余威”下的劉忠德已經(jīng)老了，劉常委這位“權(quán)力余威”思想老化的典型的表現(xiàn)，就是群眾歡迎、擁護(hù)、高興的，他偏執(zhí)地、發(fā)飆地反對(duì)到底。一個(gè)人老了不可怕，因?yàn)槿硕紩?huì)老的；而一個(gè)人思想老了是可悲又可怕的，特別是一位高官思想老了還可挾持“權(quán)力余威”，那就更加可悲而可怕了。當(dāng)然不是每個(gè)人都是這樣的，曾有一位副部級(jí)的高官，在退下來(lái)之前，就學(xué)費(fèi)高負(fù)擔(dān)重之事發(fā)出了為百姓說(shuō)話的聲音，百姓一直感念他；那么，劉常委將換來(lái)什么呢？“小罵幫小忙，大罵幫大忙”——“炮轟超女”的最終“功效”很可能與劉常委的愿望相反；而歷史在不久的將來(lái)，就可能對(duì)此作出驗(yàn)證的回答。
萬(wàn)一歷史將認(rèn)定劉常委是可悲的角色，那么，我想我們也要對(duì)他寄予同情，因?yàn)檎嬲杀牟皇莻�(gè)人，而是個(gè)人所處的制度環(huán)境，正是現(xiàn)實(shí)的人事安排制度將劉忠德這樣一位黨政高官在原位置上退下來(lái)之后，擺到了一個(gè)在“權(quán)力慣性”中能讓他發(fā)揮“權(quán)力余威”的崗位上，扮演了一個(gè)出名卻可悲的角色。這里需要反思的，不應(yīng)僅僅是“權(quán)力慣性”中有“權(quán)力余威”的個(gè)人，更應(yīng)該是掌控著官位資源配置權(quán)力的組織。
最后我要說(shuō)的是，如果這次劉忠德常委真的能夠挾政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)之名，成功實(shí)現(xiàn)對(duì)超女這一草根百姓的文娛活動(dòng)的“干涉”，讓他的“不應(yīng)允許超女現(xiàn)象存在”的“愿景”成為現(xiàn)實(shí)，那必將在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的光輝歷史上寫下恥辱的一筆。
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