周士君:熱衷經濟掛帥同樣能把我們引入歧途 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://whmsebhyy.com 2006年04月26日 15:49 新浪財經 | |||||||||
□周士君(牧野風) 江蘇一個鄉鎮竟給武裝部長下達了每年2000萬元的招商引資任務,令專武干部叫苦不迭!某鄉鎮武裝部長更是因沒能完成招商引資任務而被地方免職。針對招商引資領域的“亂攤派”,日前連云港市軍地聯合下發了《關于規范鄉鎮武裝部長工作的實施意見》,從而為鄉鎮武裝部長卸下了招商引資的“硬任務”。(4月26日《中國國防報》)
的確,連云港市《關于規范鄉鎮武裝部長工作的實施意見》,為鄉鎮武裝部長卸下了招商引資的“額外包袱”,也為武裝部長搞好其本職工作創造了良好環境?勺鳛椤耙皇乱蛔h”的《關于規范鄉鎮武裝部長工作的實施意見》,能不能同時為那些本沒有招商職能或引資職責的其他部門松綁,并使其擺脫招商引資“硬任務”的糾纏,從而靜心地干好自身的本職工作呢?恐怕就未必了。 在國人曾經的政治生活中,便經歷過這樣一段漫長的“以階級斗爭為綱”的挫折或迷途。當時一切都以“政治掛帥”,時時處處都受到政治因素的浸染,不僅政治生活變得封閉單調,經濟生活也困頓難耐,而且整個國家都陷入到物質極度貧乏之窘境。改革開放以來,國人已徹底走出了那片“政治掛帥”的誤區,各項工作均轉入到“以經濟建設為中心”之正確軌道上來了。但一些地方領導偏偏要“矯枉過正”,剛剛從“政治掛帥”誤區走出,又一頭扎進了“經濟掛帥”的泥淖和迷途。于是,在他們主政的范圍之內,以發展地方經濟的名義,竟將招商引資任務分解到各個部門,變得人人有份,直至與工資和職位掛起鉤來,一些地方甚至連教師都不肯放過。如此全民皆“商”、人人參戰的“人海招商戰術”,可能會暫時增大一點當地經濟的規;蚧鶖担粽摷敖洕\行質量和效益,便實在經不起考量了。 實際上,一些地方領導動輒拿“發展經濟”說事,惟“招商引資”之馬頭是瞻的“經濟掛帥”套路,照樣會把地方經濟乃至民眾福祉引領到一片膏肓之境。這里有許多值得記取的教訓,比如江蘇的“鐵本”,以及河南某地的“癌癥村”等等。面對“經濟掛帥”,地方政府不僅搞得任務壓頭,還動輒“一票否決”,致使“招商引資”成了“招商搶資”。于是,“搶到籃里便是菜”,導致那些不受歡迎的能源消耗大戶乃至“污染專家”類的企業或項目紛紛乘虛而入。結果,當地一些部門的招商引資任務完成了,地方領導追求的GDP增長規模和速度也上去了,惟獨當地民眾遭了大殃,不僅民眾福祉沒有保障,還犧牲了當地的生態環境,喪失了可持續發展的能力和資本。如此“經濟掛帥”的惡果,就是地方領導撈到了政績,當地百姓付出了代價。 歸根結底,地方領導之所以熱衷推行其“經濟掛帥”之施政套路,關鍵是其推高GDP增長有奇效。至于其短期化運作造成的負面效應,在現有政績考核體系中又往往可忽略不計,自然也就不在地方領導考慮范圍之內了。所以說,如此以追求政績最大化為核心的“經濟掛帥”套路,說到底不過是“政治掛帥”的變種和遺風,即所謂發展地方經濟、造福一方百姓是假,而充實其政績帳冊、貪圖其政治實惠才是真。 |