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肖華
● 漲價并不能抑制企業對資源的消耗，那么資源類價格漲與不漲，并不在于資源是否短缺，關鍵在于考慮最終消費者的承受能力和對內需的影響。
經國務院批準，國家發改委決定第六次提高成品油銷售價格。漲價的理由據說是隨
著我國經濟的持續快速發展，國內石油消費對外依賴度不斷提高。2003年以來，國際市場原油價格持續大幅度上漲。目前國內成品油價格大幅度低于國際市場價格，與原油價格嚴重倒掛，不利于調動煉油企業生產積極性、保障成品油市場供應和促進石油資源的節約，影響經濟的平穩運行。由此想到去年年底國家發改委副主任張平在“全國物價局長會議”上表示，今年將在石油價格、電價、水價、天然氣價格、煤炭價格及土地價格等六大方面積極穩妥地推進價格改革。在我們看來發改委所謂的“積極穩妥地推進價格改革”的潛臺詞似乎就是“漲價”！
天然氣價格早在去年就上漲了，每瓶氣的價格達到100元的時候，我們看到很多的老百姓不用氣了，他們改用煤。隨后煤價也上漲了，極端的事情也出現了，有些人開始用木材燒火做飯。開春以來電煤價格在過去幾年連續上漲的基礎上繼續攀升，發改委說電價也要上漲。污染問題越來越嚴重，中國已經看不到多少還可以飲用的水資源了，發改委說要在水價中增加排污費，說目前的水價太低了，所以大家才會浪費。油漲點價，煤氣漲點價，水漲點價，單獨來看，都算不了什么，但合在一起，卻會讓人有些“怕”。這就是一個大問題了。這些年發改委一發言似乎就跟漲價有關。
經濟的高速發展導致資源的匱乏，這已經成了眾人皆知的事情。于是有一種用價格抑制消費的理論一直在左右著政策的制定者。一提到改革就要漲價，似乎漲價了，就一定能抑制資源的消耗。而事實卻是資源價格一路上漲，資源類產品的消耗量也在一路上漲，倒是最終消費類產品的庫存積壓越來越嚴重。原因就在于作為廠家的生產環節并不害怕原材料的漲價，成本上升了，產品價格也可以跟隨上升，資源漲價通過層層轉移最終都需要消費者來承擔。按照發改委的思路，如果石油價格、電價、水價、天然氣價格、煤炭價格及土地價格都“改革”了的話，那么，是否所有的產品和服務都必將漲價？因為沒有哪個行業可以脫離這六大資源而單獨存活。而最終抑制的不是對資源的消耗，而是最終產品的消費。
改革開放以來，我們的經濟很多時候是靠外貿拉動，現在隨著人們收入的提高和國家整體戰略的轉型，內需拉動經濟的力度越來越大。經濟要實現轉型，一個很重要的轉變就是實現內需的增長，也就是要靠國內消費拉動經濟增長，這樣的增長更為穩健健康。一個社會的消費需求，無法靠消費能力很強但占少數的大款拉動，關鍵還是要靠老百姓。中國人一向很重視消費安全，為了子女教育、生病醫療、購房買車等等眼前或者未來可能的消費，人們不得不“喜歡”存錢，致使儲蓄率一直居高不下，消費欲望相對較弱，現在人們的消費信心才剛開始建立，還比較脆弱，一旦人們預期未來會大規模地漲價，消費信心很容易就受到打擊，萎縮回去。汽車消費就是一個典型的例子，近一年車市一直低迷，雖然有很多原因，但汽油漲價是一個主要原因。那么漲價就導致了抑制內需的結果，反過來對經濟發展不利。
改革有很多種途徑，發改委并非只有漲價一條路。比如出臺嚴格的產業目錄，真正做到產業結構的優化調整，限制資源消耗過高的行業的發展，就是既利國也利民的舉措。而我們喊了好多年的產業結構調整卻只是空洞地停留在口號階段，地方政府為了眼前的財政壓力而不顧產業政策為限制產業大開綠燈。再比如水資源的污染問題相信大家都知道，罪魁禍首應該是企業而非老百姓，不管水如何漲價都不可能抑制企業對水的使用和污染，一來他們可以通過產品漲價轉移成本，二來既然我交了排污費，治理污染就是政府的事情，企業反倒可以肆無忌憚地排污了。解決水污染的根本途徑還在于真正下決心對污染企業實行“關停并轉”，政府敢于犧牲短期的經濟利益。
資源的消耗大戶是企業，漲價并不能抑制企業對資源的消耗，那么資源類價格漲與不漲，并不在于資源是否短缺，關鍵在于考慮最終消費者的承受能力和對內需的影響。發改委的全稱是國家改革與發展委員會，而不是國家漲價審批委員會。
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