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CIEN記者嚴娟娟 北京報道
“十五”期間，黨中央、國務院堅持把關系人民群眾切身利益的重大問題擺到首要位置，推行“經濟親民”政策，在全國范圍內開展整頓和規范市場經濟秩序工作，力求建立一個公平、公正、公開的“親民市場”，市場經濟秩序呈現出持續好轉的勢頭。
那么，建立一個什么樣的市場，才能體現“經濟親民”這一核心理念呢？CIEN記者就此采訪了著名經濟學家、北大民營經濟研究院常務副院長、光華管理學院金融系教授單忠東。
在崇尚優勝劣汰適者生存的市場中，一個良好的市場機制和環境又顯得相當重要。在“親民市場”的建設實踐中，靠權力資本和暗箱操作的方式贏得市場競爭的案例時有發生，霸王條款、價格欺詐和壟斷等阻撓“市場親民”的行為和現象還無法得到杜絕。因此，在“十一五”時期，建立一個有利于大眾共同、公平、公正、公開的市場，促進經濟親民，已得到大眾的共識。
親民市場應當體現在哪些方面？單忠東教授認為，“親民市場”首先體現在為廣大人民群眾提供優質產品和服務，為社會創造財富，提供更多就業機會。“一言以蔽之，建設親民市場，就是要以效率為先，滿足人民群眾的物質文化生活需求，這就是親民的最基本要義。”單教授說。
為什么說效率優先？單教授認為，我們要考慮一下中國目前到底處在什么發展階段？經濟發展上是已經很強大了、還是仍比較落后？回答了這個問題，才能想明白中國經濟的天平應該在哪個秤盤上多放些砝碼。
談到效率，我們自然聯系到“公平”。“我的看法是‘效率優先，兼顧公平’。”單教授說，效率是前提，是公平的基礎。有效率，公平才有保證；無效率，則不會有真正意義上的公平，那樣的公平將是“大鍋飯”式的公平，是不能持久的。當前，在公平方面，我們要著重解決老百姓最關心、反映最強烈的問題，也就是民生問題。具體說，就是要解決“三大難”：看病、就醫、上學；還必須逐步解決地區間發展的差距問題。
單教授認為，建立“親民市場”，就必然涉及市場秩序問題。“在市場秩序方面，我們的當務之急是解決公平競爭問題，即國企、外企、民企之間的公平競爭；焦點是打破壟斷，破題處就是‘內內無別’，放手讓各種不同所有制企業共同發展，公平競爭。只有這樣，才能消除不正當競爭、暗箱操作、徇私等嚴重擾亂市場秩序的行為，才能建立起有秩序、講誠信的市場環境，才能讓老百姓放心消費、得到實惠。”他說。
至于企業在“親民市場”中扮演的角色，單教授認為，企業不僅要學會公平競爭，還要懂得與社會和諧相處。“建設親民市場，應引導企業轉變過去那種單純逐利的‘經濟動物’定位，促使企業重新認識自己的社會責任感。政府應制定政策、采取措施鼓勵企業建立起企業與社會間的和諧關系。那么企業的社會責任是什么呢？最大的責任就是搞好經營，為社會創造財富，而且每一分錢都要能經得起陽光的考驗。同時，企業也應當承擔更多社會義務，回報社會，比如慈善事業、特定事業資助。”單教授說。
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