張明:人民幣升值是中國人自己的事 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年02月27日 12:07 國際先驅導報 | |||||||||
【作者】社科院世界經濟與政治研究所 張明 人民幣升值并不能給美國人帶來實惠。美國人向人民幣匯率施壓,效果是適得其反的,這反而可能擾亂人民幣的自主升值步伐 國際先驅導報文章 2005年美國的經常項目逆差約為8000億美元,相當于美國GDP的6.
為政策失誤和經濟不景氣在世界范圍內尋找替罪羊,以轉移國內選民們的憤怒情緒,一直是美國政府慣用的伎倆。近日,美國財政部副部長亞當斯表示,目前正在向投資者征求意見,考慮是否把中國列為匯率操縱國。一旦中國操縱匯率的“罪名”成立,美國就可以理所當然地高舉貿易制裁的大棒。 今年4月中美領導人將在美國舉行會晤,美國有人已將此次會晤視為人民幣匯率再次作出調整的標志。美國人的這種看法可惜只是一廂情愿。不可否認,中國政府在人民幣匯率問題上,目前面臨著升值的國內動力和國外壓力。人民幣升值從整體上而言符合中國經濟發展的長遠利益,但是人民幣大幅升值可能造成收入分配的惡化(使得財富從農村流向城市,從非熟練勞動力流向熟練勞動力),因此中國政府選擇了一條自主式、漸進式的升值路徑。本來最近的種種跡象(特別是央行行長助理易綱近來發表的人民幣升值3%,不會遭受投機性沖擊的言論)表明,人民幣匯率在今年將可能繼續自主升值之路。但是如果美國政府加大對中國政府的升值壓力,反而可能適得其反,甚至可能擾亂人民幣的自主升值步伐。 為什么說人民幣自主升值符合中國經濟發展的長遠利益呢?首先,人民幣匯率作為一種相對價格,決定了資源在貿易品部門(例如農業和制造業)和非貿易品部門(例如服務業)之間的配置。低估的匯率將導致資源過度集中于出口導向的制造業,既造成資源的浪費,又限制了服務業的發展。因此升值有利于我國制造業和服務業的平衡發展,優化我國的產業結構;其次,低估的匯率使得中國出口企業的產品在國際市場上具有先天的價格優勢,從而使得中國出口企業坐享其成,缺乏進行技術改造和產業升級的動力,而只是熱衷于競相降低價格來獲得市場份額。這一方面惡化了我國的貿易條件,使得我國經濟增長的成果更多地被外國人所享受;另一方面則導致發達國家紛紛以反傾銷為由對我國實施各種貿易制裁。 最后,低估的人民幣匯率導致目前我國累積了8000多億美元的外匯儲備。這些外匯儲備從本質上而言,是中國勞動者數十年的青春和血汗換來的。但是外匯儲備本身具有機會成本,其收益率只有4%左右,遠遠低于實際投資的收益率,而且一旦美元貶值,其價值將會大幅縮水。把外匯儲備用于教育、醫療等社會公共產品建設,同時實現人民幣升值以提高中國居民的進口購買力,實際上是一個還富于民的過程,是一種讓中國老百姓真正從經濟增長中獲得實惠的努力。 因此,人民幣升值是中國人自己的事情,人民幣升值并不能給美國人帶來實惠。導致美國經常項目逆差的根源是美國人和美國政府習慣了大手大腳花錢的消費方式,他們的消費甚至超過了自己的收入,因此不得不從外國人手中借錢來維持,而經常項目逆差就是他們所借的錢。 如果美國人和美國政府不從自己身上找原因,不糾正自己的不良消費習慣,就不可能從根本上解決美國的經常項目逆差問題。美國政府敦促人民幣升值不外乎兩種后果:一是中國政府抗住壓力,繼續推進人民幣匯率制度漸進和穩健的改革,美國人自討沒趣;二是一旦中國大幅升值,全球經濟和美國經濟將陷入衰退,美國人搬起石頭砸了自己的腳。 由此可見,美國此時出于國內政治目的,逼迫人民幣升值,實在是愚蠢之舉。21日,中國人民銀行重申,將以“獨立、可管理和漸進性”方式,完善人民幣浮動匯制改革,以扶持經濟發展,同時人民幣匯率將維持在一個合理和平衡的水準,這是對美國壓力最好的回答,也希望美國決策者們不要只把這幾句話當做“套話”,好好琢磨琢磨其中意味。 |