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■付瑞雪
雖然國家發改委正在對收入分配制度改革意見下稱“意見”進行緊鑼密鼓的修改，但此次改革并沒有敲定具體的時間表。記者通過有關渠道獲悉，改革方案向各部委征求完意見后，初稿將由國家發改委遞交國務院，最后由國務院或國務院委托國家發改委進行發布（２月１６日《第一財經日報》）。《中華工商時報》２月１４日曾報道，國家發改委召開
了有關部門人士參加的收入分配制度改革座談會。會議就發改委提出的推進收入分配制度改革的意見初稿進行了專題討論，對初稿的修改及下一步的工作提出了意見和建議（《新華網》轉載）。
分配制度對于一個國家來說是至關重要的一項制度。上個世紀８０年代初，改革開放剛剛開始階段，分配制度就成為我國改革的一項主要內容。經過果斷對我國分配制度的改革，一舉打破了“一大二公”、“平均主義大鍋飯”的分配制度，使生產力各要素積極性得到極大釋放，大力促進了生產力的發展，促進了經濟的快速崛起。假如沒有分配制度的改革，就不會有今天的發展成就。但是，隨著經濟的快速發展，隨著生產力水平的不斷提高，一些突出問題又表現出來，那就是作為生產關系范疇的分配制度，已經不能適應生產力的發展，并且成為生產力的制約因素。以“效率優先，兼顧公平”為原則的分配制度，導致出現城鄉之間、居民之間、東部地區和西部地區之間貧富巨大差距，引起廣大百姓的強烈不滿。而貧富差距的根本原因，是分配制度不公，分配制度沒有及時調整導致的。
分配制度不公，貧富差距大，如果不及時調整和改革，將會帶來許多社會問題，甚至引起社會動蕩，這已經被許多國家的教訓所證明。社會各界對于改革分配制度的呼聲已經越來越高。實際上，國家對于個人所得稅法的修訂，已經拉開了改革分配制度的序幕。這次國家發改委牽頭，有關部委參與，召開座談會議，專門研究收入分配制度改革，筆者認為是一個良好開端，對于廣大百姓來說是一個喜訊。要明確提出，我國分配制度原則應該由“效率優先，兼顧公平”轉為“效率公平并舉，更加注重公平”；應該明確我國分配制度改革的目的是，緩解城鄉、地區和部分社會成員之間收入差距，努力縮小貧富差距，為建立和諧社會創造一個公平的分配環境；我國分配制度改革應該重點在，加大調節收入分配的力度，規范個人收入分配秩序，鼓勵通過誠實勞動，通過知識、智慧合法致富，堅決打擊各種渠道的非法致富途徑和人員。
總之，分配制度改革是一個牽扯國家大局，百姓最關心、最直接、最實際的利益問題，希望有關部門縝密研究論證，并列出明確的時間表，把“箭在弦上”、蓄勢待發的分配制度改革早日推出。
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