阿蒙:清華教授公車貨幣化改革論是默認特權 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年02月20日 13:11 新浪財經 | |||||||||
阿蒙 日前,清華大學廉政建設研究所任建明指出,要從根本上解決中國公車濫用現象,就要對公車進行貨幣化改革。除考慮到國家領導人和省部級領導出于安全配備公車外,要最大限度地取消公車(司法機關和特殊部門除外)。同時,政府也要相應地改革公務員的工資制度,在今后步入“汽車時代”后,中國應該讓絕大多數公務員買得起私車。任建明還呼吁,公
那么,先來看看所謂貨幣化改革。 全國政協的一項調查表明,公務車的出行只有1/3用于公事。有人保守統計,我國公務車目前已達300萬輛,每年用在公務車上的開支達3000億元。據悉,目前公務車改革"方案"的制訂和實施都掌握在各級官員手中,而且都以確保公務員階層的既得利益為出發點,而為改革支付成本的納稅人卻沒有任何的話語權。如果公務員的工資薪酬制度不改革,公車改革就變相成給公務員提供補貼。評論認為,用貨幣來進行分配,是不合理的,也不合法。從經濟學角度講,也沒有任何依據。公務車貨幣化實際上被按照職權的高低分配,這是一種不合理不合法的分配。不是按需來發錢,而是按級別發錢,這是大家不滿意的地方。 為此,大家呼吁——發放“補貼”的標準要綜合考慮,盡可能科學、公正,不能僅僅滿足于改革帶來的行政總成本的降低,還必須要細化配套措施,要確保促進工作標準和辦事效率的提高。否則,如果降低成本的代價是犧牲效率,那么改革就可能走向反面。因此,從國家的宏觀角度來看,公務車改革需要財產申報法和信息公開法。通過立法來規范公車的購買、管理和使用。對公務車進行改革是要取消一部分人的特殊待遇,真正達到公平公正的目的。所以說,最終能否得到公眾認同,才是改革的真正目的。 由此,任建明鼓噪所謂——各地的推進力度還是“雷聲大,雨點小”,只有極少數地方在做一些嘗試性改革,又有什么實在的意義呢?要說實在所在,那就是期望進一步拉大貧富距離!否則,又能是什么呢?! 去年年底,聯合國開發計劃署(簡稱UNDP)警告稱,中國不斷擴大的貧富差距可能會威脅其社會穩定。該機構建議中國政府增加社會支出、改革財政體系并推進政府改革,以縮小這一差距。UNDP的這一呼吁表明,中國過去20年經濟迅速增長所伴生的分配不均問題正日益受到關注。UNDP公布的一份發展報告所引用的數據表明,中國收入分配的基尼系數持續上升。 既然如此,基尼系數向我們昭示了什么? 之一認為——收入差距越來越大,有錢的人越來越有錢,他們用現在有資本去投資,去鉆法律的空子,達到自己追求財富的目的。而窮人是越來越窮,隨著物價的上漲,大部分人的錢只夠自己生活的,根本沒有錢去投資,從牙縫里擠來的錢也放在了銀行,根本承擔不起投資的風險,現在的兩級分化太嚴重了! 之二認為——中國貧富差距大是人為的,干部們都暴富,權錢交易的暴富,跟官場有關系的都暴富,而農民,百姓窮的要命,扶貧款都讓大款得去了,沒有公平竟爭的場所,滿地是人情網,各處都是買官,選舉都是兒戲, 房子買不起,看病看不起,讀書讀不起…… 之三認為——那些當官的和公家企事業單位的工資一漲再漲,還有保障和津貼和其它七七八八的,還不算灰色收入,誰知道他們那些錢是怎么來的呀?不都是國家的錢嗎?他利用說中的權力和鉆各種經濟上和法律上的漏洞才富起來的!公務的退休金二十倍農民收入,中國的勞工現在還在每天工作十三四個小時,勞動部門干什么吃的,法院判案都憑后臺的行賄,公檢法干什么吃的,各處滿都是不公,中國怎么不貧富差距不大?等等…… 據聞,搞公務用車貨幣化改革,一部分公務員每月能得到的補貼動輒就一兩千元,而與農民收入,與城市國有企業失業工人每月200多元的所謂下崗生活救濟,與低保戶和五保戶100余元的生活費等等相比,只能叫你說不出話來!如此懸殊,能說什么? 因此,公務用車貨幣化改革,其實質就是對特權的默認!根本談不上叫改革!或者叫只改沒革,等于沒改革! 事情不僅于此。 最令人不解的是,身為教授的任建明竟還發怪論認為:政府也要相應地改革公務員的工資制度,在今后步入“汽車時代”后,中國應該讓絕大多數公務員買得起私車。照任的意思,不如給絕大多數公務員每人發一部小轎車算了,何必繞這繞那呢?直接吐出來就是,省得憋得慌! 進而,我們還可以照著這位廉政建設研究所所謂的教授邏輯,讓絕大多數公務員都成為富翁,如此,中國也就杜絕腐敗而走向廉政了?如果是這樣,屆時就怕任教授丟了飯碗。 廉政問題如此研究,就象上面說過的——只能叫你說不出話來! 新浪網聲明:新浪財經登載此文出于傳遞信息之目的,絕不意味著新浪財經贊同其觀點或證實其描述。 |