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程國強:中國已是農產品市場最開放的國家之一


http://whmsebhyy.com 2006年02月20日 09:39 中國經濟時報

  新華社鄭州2月18日電(記者林嵬)在日前于鄭州結束的全球化與農村發展戰略國際研討會上,國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長程國強說,從2005年開始,中國農業在加入WTO談判中爭取的過渡期基本結束,中國已成為世界上農產品市場最開放的國家之一。

  程國強說,首先,中國農產品關稅已降至承諾的終點,即由加入WTO前的23.2%
,經過2002—2004年三年的削減后,降至2005年的15.35%,遠遠低于世界農產品平均關稅62%的水平,比歐盟還要低5.75個百分點。中國已成為世界上農產品關稅總水平最低的國家之一。

  其次,自2004年起,中國糧食等重點農產品的進口關稅配額數量已經達到最高點,2005年之后將繼續維持這種高水平。如小麥2004年進口關稅配額數量為963.6萬噸,配額內稅率僅為1%。除小麥繼續保持90%的國營貿易比例外,其他農產品國營貿易比例將逐步縮小,如棉花國營貿易比例為33%,豆油、棕櫚油為10%,市場開放度增強。

  第三,中國承諾自加入WTO起,取消了農產品出口補貼,承諾將國內補貼支持中的“黃箱補貼”上限約束在8.5%,低于其他發展中國家水平。

  程國強認為,過渡期的結束,意味著中國農業進入對外開放的新階段,將進一步融入經濟全球化進程,同時我國農業面臨的國際競爭壓力將全面提升,尤其是中國小規模分散經營的傳統農業與國外大規模現代化農業難以競爭的局面,將在較長時期內不會得到根本改變。


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