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曹林:憑什么要讓絕大多數(shù)公務(wù)員買得起私車


http://whmsebhyy.com 2006年02月16日 08:20 燕趙都市報(bào)

  應(yīng)該讓絕大多數(shù)公務(wù)員買得起私車———在“治理公車私用”的訪談?wù)Z境中說這樣的話確實(shí)不合適,有一種與納稅人交換條件的勒索意味:只有讓公務(wù)員買得起私車,公務(wù)員才不會(huì)濫用公車。試想一下,公眾所以敦促治理濫用公車,正是出于約束和節(jié)省公共財(cái)政,以“公務(wù)員買得起私車”來治理濫用,財(cái)政豈不要放更多的血?那還不如就讓他們?yōu)E用公車呢!

  當(dāng)下諸種改革中流行的“贖買式改革”:為減小改革阻力,用貨幣購(gòu)買官員占有的
一些非正當(dāng)福利,如廉政獎(jiǎng)金、公車補(bǔ)貼等等,正是一種“財(cái)政勒索”。

  當(dāng)然了,如果公權(quán)能受到民權(quán)的制度性約束,公眾是不會(huì)虧待自己的公務(wù)員的,不會(huì)眼紅自己的“公仆”能體面地?fù)碛兴郊臆嚕w面的公仆才會(huì)更賣力地替主人服務(wù)。我們的公眾所以對(duì)這句話異常反感,主要在于這句話觸到了自身權(quán)利貧困的痛處:納稅人連自己公務(wù)員的家底都不知道,也無從監(jiān)督公務(wù)員如何干活兒,憑什么要讓絕大多數(shù)公務(wù)員買得起私車?

  實(shí)際上,輿論早就呼吁官員公布財(cái)產(chǎn),而這個(gè)群體一直以“屬于個(gè)人隱私”為理由拒絕公布,新實(shí)施的《公務(wù)員法》也因此回避了這個(gè)制度———試問,不向納稅人交出家底,如何有資格向納稅人提出“買得起私車”的要求。

  另一方面,在當(dāng)下的制度格局中,納稅人無從監(jiān)督公務(wù)員如何干活,憑什么要為公務(wù)員供養(yǎng)私車?中國(guó)尚未富裕到絕大多數(shù)人都有私車的程度,普通公務(wù)員的生活水平是不能超越大眾平均水平的———那么,公務(wù)員通過薪水擁有私車應(yīng)該是一種帶有獎(jiǎng)賞意味的事,只有那些認(rèn)真為公眾服務(wù)的公務(wù)員,公眾才會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)他“讓他的收入能買得起私車”。如果服務(wù)沒做好,比如自己職責(zé)內(nèi)的政策服務(wù)讓老百姓看不起病、上不起學(xué)、住不起房,這些部門的公務(wù)員有什么臉向納稅人和公共財(cái)政要求“讓自己買得起私車”。

  北大教授曾經(jīng)說,中國(guó)現(xiàn)代化的標(biāo)志是北大教授買得起轎車和

別墅;清華教授如今說,中國(guó)應(yīng)該讓絕大多數(shù)公務(wù)員買得起私車———中國(guó)頂尖學(xué)府的學(xué)術(shù)精英們,你們的屁股到底坐在哪里?

  曹林


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