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12月20日，北京市北京公交、地鐵月票改革聽證會(huì)在北京遠(yuǎn)洋大廈舉行。盡管一些代表對(duì)電子月票限用120次、月票價(jià)格等問題提出質(zhì)疑，盡管最終的方案還沒出來，但是有關(guān)主管部門似乎承認(rèn)了公交公司方案的“合理性”。北京市交委副主任谷勝利回應(yīng)，此次調(diào)整主要是由于月票種類的合并同類項(xiàng)，這是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因?yàn)樵瓉淼?種月票合并為4種，所以才造成價(jià)格的適當(dāng)調(diào)整。北京市發(fā)改委副主任柴曉鐘更信誓旦旦地表示，市財(cái)政將增加3億元補(bǔ)貼。(2005年12月21日 人民網(wǎng))
按照常理說，月票種類合并為4種，其運(yùn)行成本是降低而非增加，而由于持月票的群體因?yàn)檫@樣的改革而大面積的改成買普通票價(jià)的可能性更低。雖然制作電子月票的機(jī)器比制作紙質(zhì)月票的機(jī)器昂貴、公交公司更換相應(yīng)設(shè)備也要有所投入，但是由于電子程序操作簡(jiǎn)單、更換月票的程序方便、電子設(shè)備更換頻率不高，所以改革后電子月票的總體的制作成本應(yīng)該降低的。既然運(yùn)營成本不增加、乘客不會(huì)減少，那把“月票種類合并同類項(xiàng)”解釋為票價(jià)“適當(dāng)調(diào)整”的“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”顯然沒有多大服力和公信力。
其實(shí)公交、地鐵漲價(jià)，只要其理由充分，市民應(yīng)該都會(huì)給予理解。問題是，不明不白的說辭越解釋人們?cè)揭苫蟆＿@次北京公交、地鐵月票漲價(jià)其原因到底是什么呢？先前，有報(bào)道說是應(yīng)付石油漲價(jià)，后來有人質(zhì)疑最近原油價(jià)格比較，如今倒是為了改革。改革和漲價(jià)根本沒有必然性，然而中國特色的改革似乎陷入了一種漲價(jià)模式。
當(dāng)下，公共設(shè)施所有制性質(zhì)和經(jīng)營權(quán)給人一種混亂的印象。比如城市公交公司、電信、煤氣、水廠等國有壟斷企業(yè)，雖然他們名義上都是國有基礎(chǔ)設(shè)施，但是改革起來比民營企業(yè)更加不含糊。一旦經(jīng)營成本有所增加，他們就一面挖空心思的漲價(jià)，一面向財(cái)政張口要錢。漲價(jià)的理由是他們也是企業(yè)，不能做虧本買賣；張口向政府要錢的理由是他們是基礎(chǔ)設(shè)施，帶有公益性。然而，是虧、是盈全憑他們那張嘴，而老百姓卻不知情。就連是虧是盈都不清楚，老百姓更別想說想知道他們的運(yùn)營狀況如何，更別想知道他們的成本到底有多大、收益有多大，更別想知道財(cái)政一年補(bǔ)助他們多少，就別想知道他們得到的錢到底流到哪里！
北京市公交、地鐵月票的改革也是這樣的道理。市民根本就不清楚他們是虧是盈，根本不知道他們的成本用在哪些方面、收益流向何處，就糊里糊涂地去聽證、就將要接受月票17.9%的漲價(jià)，這不是很可笑嗎？政府部門連公交、地鐵的運(yùn)營情況都沒公諸于眾，就大大方方地要追加3億元來表示“支持”，這到底是政府部門的錢，還是老百姓的血汗錢？
近段時(shí)間，公車漲價(jià)開始陸續(xù)在一些城市上演。從南寧到桂林，再到北京，大家爭(zhēng)相打著各種旗號(hào)漲價(jià)，有的說原油上漲、有的就是說虧損，有的就是說是改革的“必要”。但是，只要所有真相沒公諸于眾，那么民眾都厭倦這種改革，因?yàn)樗鼈儾幻鞑话住?
(作者：周邦坤)
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