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CIEN評論員 朱冰堯
12月12日，廣受中國紡織企業關注的輸美紡織品出口許可數量第一輪招標開標。令諸多業界人士頗為吃驚的是：一些企業為了爭奪有限配額進行高價競標，許多種類的商品標價遠高于最低價。
比如，棉制褲子最低標價為8元／打，競標價卻高達102.14元／打，比最低標價漲了近12倍；男式毛制褲子的開標價格為192元／打，也比最低標價12元／打翻了15番，這無疑將給相關出口企業帶來較大的成本壓力。
而這樣看似不利的成本壓力實際上即有利于中國紡織企業實施轉型的。在這次配額招標后，一些主打低附加值產品的小企業由于買不起配額，根本出不了單，面臨著減產或市場轉向的選擇，這在某種程度上也有利于我國紡織產品出口結構的調整。因為在“狼多肉少”的情況下，高附加值和規模化決定著企業的生存。那些原本通過低成本運作的中小企業在這樣的競爭面前就顯得毫無競爭優勢。雖然公開招標在短期內會增加中標企業的經營成本，但這也體現了市場公平性，對企業優勝劣汰有一定的促進作用，避免國內紡織品企業相互壓價，低利潤運行。
同時，由于東南亞等鄰國紡織業的出口無配額成本，加之其紡織業的快速發展導致成本下降，因此，若我國配額價抬高導致出口成本過高、且產品仍然屬于低附加值的話，將出現訂單的大量轉移，也將明顯影響國內紡織業的持續發展。比如，越南已經成為紡織品出口增長幅度最快的國家之一。許多與越南簽的訂單并不是從其他國家轉過去的，而是由于價格原因從中國轉移過去的。
由于今年的配額都是免費向企業發放，而明年的部分配額要開始收費，這將在一定程度上增加紡織企業特別是大企業的成本。另外，此次招標，商務部僅將協議量中的30%用以招標，本次招標量也僅為30%中的60%，因而本次配額招標帶來的成本還不算最大，如果將來增加配額招標比例，這一成本還會繼續擴張。
而配額招標所帶來的成本壓力也僅占紡織企業的很少部分。在原材料價格不斷上漲和歐美頻頻對中國紡織品出口設限的“兩面夾擊”下，國內中小型紡織服裝企業的利潤空間受到嚴重擠壓。比如國際原油價格不斷上漲，導致紡織服裝原材料價格大幅升高；招工難現象迫使企業提高勞動力價格；出口服裝關稅水平提高；技術性貿易壁壘造成經濟損失；歐盟新普惠制方案提高出口成本；歐美的“特別保障措施”限制紡織品出口等等。
由此可見，配額招標所引來的紡織業“高成本化”現象，將在今后一段時間伴隨著中國紡織業的發展進程。因此，不管是已經贏得了配額的大中型紡織企業，還是失去配額、面臨重新選擇的小型紡織企業，都存在一個如何在成本壓力面前減壓與轉型的問題。
而在配額招標后，我們看到的卻是：成功者沾沾自喜于眼前的利益，盤算著如何消化價格成本壓力；未中標企業由于現在允許配額轉讓，就把企業發展的“寶”押在了配額調劑和轉讓上，由此又給配額中介提供了炒作空間，更加大了配額招標帶來的成本。在未能競得配額的情況下，配額調劑目前成為了業界一大關切，而落選企業則把相關部門出臺政策規范配額調劑當作了“救命稻草”。
中國紡織產品出口結構調整是大勢所趨。在這種形勢下，紡織企業不能僅僅把企業發展的希望寄托在配額招標后的調劑與轉讓上，而是應該借機重新審視自己的企業：如果要走向世界，就要加大研發設計投入，開發綠色生態紡織品，款式緊跟歐美時尚，通過高附加值應對高成本壓力；如果企業確實在短時間內無法提高產品附加值、降低和消化成本壓力，就要選擇新的國際市場(比如避開歐美等成本偏大的國家)或轉向國內市場。只有勇于面對市場壓力，針對企業自身特色選擇轉型之路，才是配額招標后“勝者”和“敗者”應有的正確心態。
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