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CIEN記者趙海鷗 北京報道
著名經(jīng)濟學(xué)家林毅夫在19日召開的“第二屆中國商務(wù)發(fā)展論壇”上表示，商務(wù)“軟環(huán)境”是制約中國商務(wù)發(fā)展的瓶頸因素，改善這一環(huán)境不僅具有重要的戰(zhàn)略意義，也能夠緩解可能到來的通貨緊縮。
林毅夫介紹說，盡管我國近年來在商務(wù)硬件方面的建設(shè)取得長足進展，某些指標已經(jīng)與發(fā)達國家接近，但根據(jù)世界銀行和全球金融機構(gòu)的調(diào)查，中國商務(wù)環(huán)境的排名還不如像泰國這樣的發(fā)展中國家。究其原因，是由于中國商務(wù)環(huán)境中的一些軟指標還相對落后。例如，根據(jù)2004年的調(diào)查，在國內(nèi)開辦一個企業(yè)需要蓋13個章才能辦好，而國外只需要6.5個章；在納稅效率方面，中國企業(yè)平均每年在交稅上所花的時間為584小時，而發(fā)達國家企業(yè)只需197個小時。
林毅夫認為，“軟環(huán)境”對中國商務(wù)發(fā)展的制約可以從內(nèi)外貿(mào)發(fā)展速度不一致中窺見一斑：“從1978年到2004年的20多年里，中國對外貿(mào)易的總量增加了50多倍；但是社會商品零售總額如果按照不變價計算，增長卻只有7.1倍。”他認為內(nèi)貿(mào)增長速度相對緩慢的重要原因就是受制于國內(nèi)的商務(wù)環(huán)境。
林毅夫還指出，從經(jīng)濟發(fā)展角度而言，改進商務(wù)環(huán)境也具有非常重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。他介紹說，加快經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑之一就是提高分工程度，而分工程度取決于市場規(guī)模，市場規(guī)模又在很大程度上取決于商務(wù)環(huán)境。“商務(wù)環(huán)境決定了交易成本，如果商務(wù)環(huán)境導(dǎo)致了較高的交易成本，那么即使分工程度提高了，效率提升了，但是企業(yè)效益最終還是下降了的話，企業(yè)就會寧愿保持原有較低的社會分工與效率�！�
談到改進商務(wù)環(huán)境的現(xiàn)實意義，林毅夫說，在于它能夠緩解可能發(fā)生的通貨緊縮。林毅夫認為，中國的宏觀經(jīng)濟環(huán)境在未來一兩年或兩三年內(nèi)可能會面臨比較緊的經(jīng)濟環(huán)境，因為以往靠投資拉動經(jīng)濟增長的模式會導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，并最終導(dǎo)致通貨緊縮；而改善商務(wù)環(huán)境則可以降低經(jīng)營成本，提高企業(yè)的存活率，從而減輕通貨緊縮所帶來的經(jīng)濟壓力和社會壓力。
對于如何改善中國商務(wù)環(huán)境，林毅夫提出了四點建議：第一要真正去落實《行政許可法》，提高企業(yè)商業(yè)行為效率；第二減化稅收環(huán)節(jié)，讓內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)享受同等待遇；同時考慮將生產(chǎn)型的增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M型的增值稅；第三應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)；第四要改善融資的環(huán)境，尤其要解決中小企業(yè)融資難的問題。
為期兩天的“第二屆中國商務(wù)發(fā)展論壇”是由商務(wù)部批準，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院主辦的，本屆論壇以“中國商務(wù)發(fā)展——大流通、大市場、大商機”為主題，突出高層次、高品質(zhì)、權(quán)威性、務(wù)實性，旨在實現(xiàn)官、產(chǎn)、學(xué)、研的緊密結(jié)合和良性互動，共同探討中國商務(wù)發(fā)展重點和熱點問題。
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