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在這個(gè)偉大的創(chuàng)富年代，發(fā)展主義甚囂塵上，創(chuàng)富熱情被推崇到無(wú)以復(fù)加的地步，從私域到公域，“致富”幾乎與所有美好的詞匯聯(lián)系起來(lái)，成為壓倒一切的強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)———任何一種極端化了的思維都包含著侵略性，“致富”同樣如此！“致富”壓倒一切，以至到了不得不強(qiáng)調(diào)“窮的權(quán)利”的地步。
一個(gè)每年財(cái)政收入只有1億多的縣級(jí)窮市，竟然上馬了7個(gè)億的“豪華搬遷工程”—
——這是近日《人民日?qǐng)?bào)》記者在甘肅省玉門市采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)的丑聞：為了“帶領(lǐng)人民奔小康”，該市領(lǐng)導(dǎo)大筆一揮上馬了7個(gè)億的搬遷工程，又是建星級(jí)賓館，又是修豪華廣場(chǎng)，又是上馬豪華辦公大樓……但因?yàn)椤澳晔杖胫挥?億多的財(cái)政”供給不上，許多工程陷入了“爛尾”困局；由于是小縣城，許多豪華設(shè)施根本沒(méi)有用。(11月21日《人民日?qǐng)?bào)》)
可以想像，在這些“豪華工程”的拖累下，公共品供給將陷入惡性循環(huán)，教師工資如何發(fā)，義務(wù)教育如何保障，社會(huì)保障如何跟上？原本就非常貧困的百姓生活將陷入更加貧困的境地———以“致富”之名，使老百姓陷入更加貧窮，這種現(xiàn)象在許多地方越來(lái)越流行，所以不得不強(qiáng)調(diào)“窮的權(quán)利”。
窮的權(quán)利，首先是窮人在發(fā)展中“跑得慢”的權(quán)利。如今在許多地方流行一種“大踏步奔小康”的新大躍進(jìn)思想：不管自身財(cái)政狀況如何，不管老百姓的發(fā)展能力和承受力，不管老百姓改革承受力的差距，只顧頭腦發(fā)熱地對(duì)照“小康理想”的標(biāo)準(zhǔn)整齊劃一地規(guī)劃宏偉藍(lán)圖，動(dòng)輒上億元工程，動(dòng)輒圈地拆遷，財(cái)力較厚的地區(qū)和人尚能承受，那些窮人哪經(jīng)得起這番折騰？
基于弱勢(shì)的發(fā)展能力，窮人在發(fā)展中應(yīng)該有一種“跑得慢”的權(quán)利的。比如，他們只住得起貧民窟和老房子，應(yīng)該容忍他們的這些需求，可如今許多城市建設(shè)的推土機(jī)首先鏟平的就是這些，逼著窮人“大踏步發(fā)展”，逼著他們“致富”，這種拔苗助長(zhǎng)只能使他們陷入更悲慘的生活境地。
窮的權(quán)利，然后是一種“不至于變得更壞”的權(quán)利。窮的生活境況，意味著應(yīng)對(duì)變化時(shí)的脆弱，窮人的脆弱“就像一個(gè)人長(zhǎng)久地站在齊脖深的河水中，只要涌來(lái)一陣細(xì)浪，就會(huì)陷入滅頂之災(zāi)”———一般人遭遇挫折時(shí)還有回旋空間，而溫飽線上窮人的生存和發(fā)展回旋空間是很小的。基于這種脆弱，所以窮人任何一項(xiàng)改革中必須獲得一種底線的權(quán)利承諾：改革至少不會(huì)使自己的狀況變得更壞。也即羅爾斯說(shuō)的“最少受惠者的最大利益”。
拆掉他的貧民窟，圈走他的土地，能不能擔(dān)保他的生活“不至變得更壞”？顯然，很多地方的發(fā)展規(guī)劃，缺少對(duì)這種“窮的權(quán)利”的承諾。
窮的權(quán)利，最后還是一種“福利合宜”的權(quán)利———這主要是一種群體權(quán)利，尤其是貧困市縣的群體。比如貧困縣的老百姓，他們對(duì)于公共財(cái)政的流向享有這樣的權(quán)利，即公共財(cái)政首先要滿足老百姓對(duì)溫飽、教育、醫(yī)療、安居、保障等方面的基本公共品需求，然后才能依次向上推進(jìn)，最后才能是廣場(chǎng)、辦公樓、寬闊馬路之類的建設(shè)。在貧困縣首先上馬豪華工程，這是一種非常不合宜的福利安排。
窮的權(quán)利，本質(zhì)上是一種保障型的底線權(quán)利。如今在我們的話語(yǔ)中，關(guān)于“致富的權(quán)利”強(qiáng)調(diào)得太多太空太泛太不節(jié)制，很多時(shí)候異化為傷害弱者的借口，為抗拒這種傷害，我們不得不強(qiáng)調(diào)“窮的權(quán)利”：對(duì)那些跑不動(dòng)的人，我們既然還沒(méi)有找到讓他們變得更好的法子，暫且尊重他們的窮吧。
東方木
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