新華網北京1月21日電題：從2009年關鍵數據看中國經濟走勢

　　“新華視點”記者劉錚、任芳、周英峰、雷敏

　　中國經濟2009年的“成績單”21日公之于眾：在國際金融危機沖擊下“最為困難”的一年里，中國經濟增速逐季加快，企業利潤由降轉升，居民收入穩定增長，通縮陰影逐漸消退。

　　從這份亮麗的“成績單”中，能看出2010年中國經濟怎樣的走勢？國家統計局局長等權威人士給予了解答。

　　GDP增長8.7% 預示中國經濟仍將較快增長

　　在2009年中國經濟的全部數據中，8.7%的GDP增速最引人注目。在國際金融危機的背景下，中國年初提出的“保八”目標既振奮人心又充滿挑戰性，而全年經濟運行的實際情況則超出了預期。

　　一季度，國內生產總值同比增長6.2%，二季度增長7.9%，三季度增長9.1%，四季度增長10.7%——中國經濟向世人證明了其巨大的潛力和不斷提升的宏觀調控水平。

　　“通過全面實施并不斷完善應對危機的一攬子計劃，較快扭轉了經濟增速明顯下滑的局面，實現了國民經濟的總體回升向好。”國家統計局局長馬建堂在新聞發布會上說。

　　“一攬子計劃效果非常明顯，經濟增速大大超過預期，為今年經濟發展奠定了良好基礎。”國家信息中心首席經濟師祝寶良指出，今年一方面要繼續保持經濟平穩較快發展，另一方面要花更多力氣調整結構，解決發展中出現的新問題。只要措施得當，預計2010年中國經濟增速將在9%左右。

　　2009年全國33.5萬億元的GDP中，22.5萬億元的投資起到首要拉動作用，12.5萬億元社會消費品零售也是骨干力量，凈出口依然拖了后腿。

　　馬建堂說，隨著世界經濟總體環境好轉，凈出口對經濟將會形成正拉動，而投資、消費總體會繼續保持上年勢頭，今年中國經濟將繼續保持平穩較快發展。

　　CPI年底上揚 物價上漲有望“溫和可控”

　　2009年中國物價呈現全年下降但年底上升的格局，其中CPI(居民消費價格)全年下降0.7%，但年底兩月分別同比上漲0.6%和1.9%。

　　“CPI轉正，一方面意味著我們成功避免了大家一度擔心的通貨緊縮，另一方面也警醒我們要高度注意物價走勢。”馬建堂說，鑒于總供求的大格局和糧食連續6年豐收，相信經過努力，今年的物價上漲應該是“溫和可控”的。

　　據國家統計局分析，低溫大雪使得12月份蔬菜價格環比上漲16.4%，成為拉動CPI上漲的首要因素。進入本周，國內蔬菜價格在連漲兩個多月后首次持平，北京的尖椒、豆角等南方菜批發價每公斤下降1元左右，土豆、大白菜等秋冬儲存蔬菜價格穩定。

　　祝寶良分析，當前通脹預期已經顯現，流動性問題須密切關注，央行最近上調了存款準備金率。貨幣政策在保持連續性和穩定性的同時，確實應當增強針對性和靈活性，適度寬松的貨幣政策要更加“適度”，管理好通脹預期。

　　馬建堂表示，資產價格比如房價過快上漲是他的擔憂之一，這對宏觀調控特別是對貨幣政策調控帶來了挑戰，使得貨幣政策既要推動經濟增長，控制通脹預期，又要關注資產價格上漲。

　　投資增速超過30% 期待民間投資等市場力量“接續”

　　作為拉動經濟增長最直接、最快捷的手段，擴大投資在應對危機中挑起了大梁。2009年，全國全社會固定資產投資同比增長30.1%，增速比上年加快4.6個百分點。

　　國務院發展研究中心研究員張立群分析，2009年投資總體加快增長，主要靠政府力量推動。下一步要逐步轉向市場推動為主，這樣經濟增長才可持續，效率也更高。

　　祝寶良指出，當前要鼓勵民間投資，特別是中小企業發展。首先應當打破壟斷。在石油開采加工、鐵路運輸、通訊、電力等行業鼓勵民營企業進入，擴大民間投資的空間，增強經濟的內生動力。

　　隨著經濟好轉，產能過剩問題再度凸顯。馬建堂表示，2009年第四季度全國工業產能利用率雖然回升，但依然比歷史平均水平偏低，淘汰落后產能的任務非常艱巨。同時，如何引導投資更多地進入民生領域和戰略性新興行業，也需要政策的周密設計和安排。

　　車市房市紅火 消費熱點仍需鞏固

　　2009年，在全球低迷的市場環境中，中國汽車、住房兩大消費市場紅火：全年汽車消費增長32.3%，成為世界第一汽車產銷大國；商品房銷售面積增速則高達42.1%。

　　國家統計局總經濟師姚景源說，這既是國家一系列刺激政策作用的結果，也說明大家信心的提振。

　　張立群也認為，2009年消費比預期活躍，特別是消費結構升級空前活躍，房地產和汽車市場的表現甚至超過2008年。但也有些問題要解決，比如住房的供給還是偏慢，購買中存在投機行為，需要控制投機需求、增加供給，保持房價穩定。汽車市場在上一年超量釋放，今年如何繼續較快增長，要從市場環境和政策方面做好鞏固工作。

　　需要指出的是，居民收入增長較為緩慢，依然是制約消費增長的最大瓶頸。2009年城鄉居民收入增速基本與GDP增速持平，明顯低于財政收入增速。同時，城鄉居民收入差距持續拉大。對此，馬建堂建議，要在提高農民工資性收入和經營性收入上做文章。

　　出口年底首度“轉正” 外需好轉但仍存在不確定性

　　國際金融危機來襲，中國經濟“受傷”最重的是出口。經過連續三個季度的下滑后，出口在2009年第三季度末開始降幅收窄，12月出口首度“轉正”，同比增長17.7%，當月出口值為歷史第四高位。

　　“外需正在好轉。”國務院發展研究中心對外經濟部副部長趙晉平說，隨著世界經濟逐漸復蘇，部分發達國家失業率沖高回落，國外需求將適當增加；政府穩定外貿的各項政策、上年同期較低的基數，也都促進出口在2009年底轉降為升。

　　商務部副部長鐘山表示，只要國內外形勢不發生重大變化，2010年中國外貿實現恢復性增長是完全可能的。要在穩定出口增長的同時，下大力氣調整貿易結構，轉變發展方式，提高出口商品質量，實現從量的擴張到質的提高。

　　貿易保護主義再度抬頭成為籠罩在中國外貿上的陰霾。2009年涉及中國產品的貿易摩擦案件超過百起，涉案金額約120億美元，比往年翻了一番。目前一些主要發達國家內部的貿易保護主義呼聲較高。

　　“2010年中國出口增幅預計在10%左右。”趙晉平說，當前全球經濟仍是恢復性增長，不可能在短期內達到危機前的水平。國際經濟形勢的復雜性、國際需求的不確定性，依然是中國出口面臨的主要難題。貿易保護主義和人民幣升值的壓力，也會讓中國的出口形勢變得更為復雜。但無論如何，2010年中國經濟形勢將繼續好轉。

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