劉效仁

　　為從源頭上防止囤積居奇，統(tǒng)計局建議對不具備開發(fā)能力和土地儲備超出開發(fā)周期的企業(yè)，取消其參與競標(biāo)的資格。三部委近日又出臺土地儲備管理辦法，增加凈地狙擊囤地。

　　筆者則認(rèn)為，當(dāng)前打擊囤地行為，不缺政策，獨缺行動。

　　其實，早在1994年7月，我國就頒布了《閑置土地處置辦法》。自2005年的“國八條”直至2006年的“國六條”“國十五條”，都對處置閑置土地作出明確規(guī)定。除依法按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費，并責(zé)令有關(guān)企業(yè)限期動工、竣工。滿兩年未動工開發(fā)，堅決無償收回。此前國土部又出臺新規(guī)，實行 “凈地”出讓；合理控制單宗土地出讓規(guī)模，防止部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑借資金實力圈占大面積土地，形成壟斷；同時，自今年11月1日起，建設(shè)用地使用權(quán)證書必須在完全付清土地款的情況下才能獲得，不得進行按比例分期發(fā)放。

　　此次國家統(tǒng)計局又建議，對不具備開發(fā)能力和土地儲備超出開發(fā)周期的企業(yè)，取消其參與競標(biāo)的資格。土地出讓金應(yīng)由一次性交清改為逐年征收土地財產(chǎn)稅，避免土地供應(yīng)中的短期行為。要進一步完善

　　按說，法規(guī)都是好法規(guī)，政策都是好政策，建議也是好建議，但是否就能遏制房地產(chǎn)商圈地?zé)幔�仍讓人信心不足。新政也好，建議也罷，“看上去很美”，但要落到實處存在不少難度。能否破解這其中的阻力，相當(dāng)程度上取決于地方政府的態(tài)度和