新華網北京11月21日電 (記者 張毅) 中國證監會日前批準了法國賽博(SEB)公司并購蘇泊爾部分要約收購。至此，備受各界矚目、一波三折的蘇泊爾并購案，順利完成協議股權轉讓、定向增發和要約收購批復三大步驟，基本完成并購。

　　中國利用外資以“綠地投資”為主外資并購，或者跨國并購，是國際最常用的一種投資方式。全球FDI(外國直接投資)的80%，是通過并購方式實現的。多年來，我國吸收FDI一直位居發展中國家前列。但是我國利用外資的主要方式是“綠地投資”，也就是投資建廠。這種方式需要征地建廠房，增加新的供水、供電、供氣。前些年，憑借著低廉的土地資源要素和勞動力價格，中國吸引到了大量的FDI。但是，隨著國內資源要素的緊缺以及勞動力成本的上升，“綠地投資”在中國的優勢已經不如周邊其他國家，需要創新利用外資方式。商務部外資司司長李志群認為，外資并購這一國際最常用的投資方式，給中國承接國際產業轉移和創新利用外資方式帶來了新機遇。

　　我國吸收外資一直以綠地投資為主的另一原因是由于資本市場不完善。隨著國內資本市場的逐步完善，近年來，外商以并購方式對華投資有所增加，但投資規模還不大。究其原因，一是相關法律法規還不完善，二是對外資并購的認識還存在偏差，對并購交易的具體了解也不盡全面。

　　外資并購法律法規逐步完善

　　為了規范外資并購健康發展，2003年，原外經貿部頒布實施了《外國投資者并購境內企業暫行規定》。去年9月，商務部等八部委又聯合頒布實施《關于外國投資者并購境內企業的規定》，新《規定》首次允許外國投資者通過股權交換并購境內公司，為外資并購國內企業拓寬了渠道和手段。商務部條法司負責人認為，隨著我國關于外資并購的法律法規不斷健全，將有更多的跨國公司到中國通過并購方式投資。

　　這位負責人指出，采用并購方式吸收外資，一方面要積極推動，另一方面，要規范并購行為，加強對外資并購相關行業的審查，避免出現負面影響。

　　并購將成為吸收FDI的主要方式之一

　　黨的十七大報告指出，要“創新利用外資方式、優化利用外資結構，發揮利用外資在推動自主創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用。”

　　在我國目前流動性過剩的新形勢下，單純的資金投入對中國企業并不是最重要的，他們最需要能夠為企業帶來先進技術(包括專利技術的轉讓)、先進管理理念，同時能夠幫助企業走向國際市場的合作伙伴。法國賽博公司是全球領先的小家電和

廚具制造商，賽博并購蘇泊爾，不僅帶來了資金、技術、管理，還能帶來全球營銷網絡，有利于中國制造的蘇泊爾品牌廚具更好地走向國際市場。

　　外商到中國投資采取并購方式，也有利于國有企業的改造。并購不需要擴大土地，只要對現有廠房進行改造，進行管理提升，產品變化升級，就可以達到投資目的，也達到了企業發展的目的。

　　跨國并購是雙向的。近年來，中國企業“走出去”，開展國際化經營，并購了一些外國企業，如聯想收購IBM個人電腦業務，TCL收購阿爾卡特手機業務等。隨著

中國經濟的快速發展，將有越來越多的中國跨國公司到海外收購外國企業，進行跨國并購。

　　國務院發展研究中心研究員隆國強認為，當前國內傳統制造業投資已經出現飽和趨勢，國內要素成本的上升和

能源資源的制約，也限制了外資的投入。外資并購將成為今后我國吸收FDI的主要方式之一，應當引起高度重視和關注。