“三公”到底多少億，讓數據擊倒“胡扯”

　　中國財政部部長樓繼偉6日回答記者提問時表示：“有人說是3000億，那是胡扯。”

　　“全國三公經費3000億”是一個流傳已久的說法，官方一直未置可否。這次財政部長一句“胡扯”，被輿論解讀為官方的正式辟謠，還被賦予強烈的感情色彩。其實這個新聞在傳播過程中，存在一定程度的扭曲。因為樓繼偉并不是專門回應“3000億”的說法，記者也沒有問，記者問的是“三公經費節省出的錢都去哪兒了”。

　　樓繼偉回答了記者的疑問，他表示對全國的三公經費并不是很清楚，因為“中央是代編地方預算，地方自己編預算，中央來作匯總”，他拿中央來舉例，說去年比前年少的8個億收回總預算平衡，“這是一個財政上的常識。”“全國三公經費400多億”的說法，只是他在回答這個問題的時候附帶估算的，他還特意加了一句“我只給你估算啊，不知道全國到底是多少”。

　　樓繼偉用“收回總預算平衡是財政常識”，回答了“節省出的三公經費去哪兒”這個問題。但輿論關注的焦點在“胡扯”，這并不算輿論失焦，也不能怪媒體斷章取義。因為與節省出來的三公經費相比，全國三公經費總額由于一直是個謎，顯然更值得關注。而官方的首次回應，哪怕是附帶的，自然也極有傳播力。

　　“400多億”準不準？

　　樓繼偉是這樣推算全國三公經費的：中央財政三公經費，去年是71億多。中央財政2萬多億支出，地方財政15萬億支出，按這個倍數來估算，全國的三公經費大概是400多億。

　　400多億與流傳已久的3000億相差太大，許多人表示不相信。筆者也不知道該不該相信，于是檢索了一下新聞，發現了一份“成績單”。

　　這是2014年10月07日新華社的一篇報道，題為《一份實實在在的作風建設成績單》：2013年6月至2014年9月，黨的群眾路線教育實踐活動深入開展。十月，教育實踐活動進入收尾階段。反映各地區各部門各單位專項整治工作成果的材料陸續匯總到中央。“這些材料都要由省區市和部門單位的‘一把手’簽字負責，誰在成果統計上作假，誰就要受到問責。”成績單顯示：“三公”經費較活動開展前壓縮530.2億元，下降27.5%。

　　壓縮530.2億元，下降27.5%，這賬很好算。簡單一除，可知壓縮之前的總額是1928億元；壓縮之后是1397.8億元。

　　2013年6月至2014年9月，這是15個月，按比例折算，一年12個月的三公經費總額至少也在1000億元以上。這與“400多億”相差甚遠。

　　三公經費總數應該一查便知

　　我的推算可能不靠譜。但財政部長的算法也很粗糙，只是簡單地乘除了一下。為什么沒有一個精確的統計數字呢？別人不知道也就罷了，竟然財政部長都不清楚，只能現場推算。于是，“財政部長不了解三公經費有多少”就成了輿論關注的終極核心。

　　近年來，隨著“反四風”等活動的開展，中央和地方的三公經費逐年都在壓縮。這顯然是可喜的現象。但突然人們發現，壓縮了幾年三公經費，竟然連總數都不知道。這就意味著，既不知道從哪里出發的，也不知道現在走到了哪兒，未免感到茫然。

　　不應該再讓全國三公經費像謎一樣沉在海底。用數據擊倒“胡扯”，才是最有說服力的。中央和地方政府的財政預算包括三公預算越來越公開透明，統計出一個總數在技術上應該沒有太大的難度。未來的理想狀態，應該是讓三公經費的數字人人一查便知。