央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京7月24日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，京津冀三地消費(fèi)者協(xié)會(huì)近日致函發(fā)改委、工信部、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，建議降低或取消京津冀地區(qū)的漫游和長(zhǎng)途資費(fèi)，引發(fā)廣泛關(guān)注。今天，工信部新聞發(fā)言人、總工程師張峰在一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)表示，工信部對(duì)此很重視，已經(jīng)開(kāi)始研究這個(gè)建議，鼓勵(lì)和支持企業(yè)為消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)、更廉價(jià)的電信服務(wù)，這既是消費(fèi)者的期望，也是工信部努力的方向，也是相關(guān)企業(yè)努力的方向。

　　京津冀三地消協(xié)呼吁逐步降低直至取消京津冀地區(qū)長(zhǎng)途及漫游通訊資費(fèi)的理由首先是這些費(fèi)用已影響京津冀一體化進(jìn)程。有專家表示，隨著京津冀一體化進(jìn)程的推進(jìn)，目前三地合作交流、人員流動(dòng)日趨頻繁，包括交通通信、海關(guān)通關(guān)等一體化要求日益迫切。隨著一體化進(jìn)程加快，三地開(kāi)展電信行業(yè)資費(fèi)的一體化需求更加突出，即逐步降低并直至取消京津冀地區(qū)(包括河北省內(nèi))長(zhǎng)途及漫游資費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱兩費(fèi))，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施相聯(lián)相通、公共服務(wù)共建共享。

　　我們認(rèn)為，逐步降低直至取消“兩費(fèi)”不僅在京津冀地區(qū)，在全國(guó)范圍內(nèi)也是大勢(shì)所趨，取消這部分費(fèi)用不僅對(duì)電信企業(yè)的整體利潤(rùn)影響越來(lái)越小，反而有利于挽留因?yàn)榭鐓^(qū)域通信成本過(guò)高而造成的消費(fèi)群體的流失。運(yùn)營(yíng)商要算大賬不要算小賬。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這不僅能夠擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，減小企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，而且有利于激發(fā)運(yùn)營(yíng)商自身創(chuàng)新活力，創(chuàng)新服務(wù)模式，開(kāi)拓更廣闊的盈利空間。

　　對(duì)此，北京郵電大學(xué)[微博]經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、信息經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任曾劍秋表示，首先，信息化服務(wù)的發(fā)展對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該起到推進(jìn)作用，取消長(zhǎng)途漫游資費(fèi)有利于京津冀一體化的發(fā)展。

　　曾劍秋：工信部對(duì)京津冀消協(xié)提出的關(guān)于電信的資費(fèi)取消漫游的回應(yīng)，我覺(jué)得是非常積極的，是一件很好的事情。從總體來(lái)講，隨著RCT技術(shù)的發(fā)展，特別是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信息化發(fā)展在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會(huì)起到推進(jìn)作用。所以工信部和消協(xié)想到一塊去了，如果能夠信息化先行，我認(rèn)為有利于推進(jìn)京津冀的經(jīng)濟(jì)一體化。

　　至于未來(lái)會(huì)不會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)取消漫游和長(zhǎng)途資費(fèi)，曾劍秋認(rèn)為這確實(shí)是大勢(shì)所趨，國(guó)際上看，歐盟就是這么做的。

　　曾劍秋：這應(yīng)該是大勢(shì)所趨，歐盟其實(shí)就是這么做的。這樣一個(gè)大勢(shì)所趨其實(shí)有兩點(diǎn)，第一，技術(shù)的發(fā)展、信息化的發(fā)展同時(shí)還有經(jīng)濟(jì)發(fā)展要融合起來(lái)。第二，在推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中不是一蹴而就，而是逐步去實(shí)現(xiàn)的。所以如果我們京津冀一體化的過(guò)程在推進(jìn)過(guò)程中，信息化先行總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)，將來(lái)就可能推廣到全國(guó)去。

　　至于有人擔(dān)憂短期內(nèi)會(huì)影響運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)，曾劍秋表示，企業(yè)應(yīng)該高瞻遠(yuǎn)矚，長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這對(duì)企業(yè)是好事。

　　曾劍秋：可能有一些人會(huì)擔(dān)心，這樣一個(gè)推進(jìn)過(guò)程會(huì)不會(huì)對(duì)運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)利潤(rùn)的損失？在我看來(lái)，這些運(yùn)營(yíng)企業(yè)首先要去做促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情，這是我們企業(yè)義不容辭的責(zé)任。第二，在推進(jìn)的過(guò)程當(dāng)中，可能會(huì)給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)正面作用，因?yàn)樵诰┙蚣揭惑w化過(guò)程當(dāng)中，信息化的需求無(wú)論是打電話還是信息需求都會(huì)增加，需求的增加反過(guò)來(lái)會(huì)給我們的企業(yè)帶來(lái)利益。所以我覺(jué)得運(yùn)營(yíng)企業(yè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)去看，要看到在信息化過(guò)程當(dāng)中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的是非常激烈的，所以運(yùn)營(yíng)企業(yè)要高瞻遠(yuǎn)矚，我個(gè)人認(rèn)為這件事情對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一件好事。

　　工信部表示，已經(jīng)開(kāi)始研究取消京津冀地區(qū)長(zhǎng)途及漫游費(fèi)。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)李易對(duì)此進(jìn)行解讀。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：京津冀地區(qū)長(zhǎng)途及漫游費(fèi)真的取消了，對(duì)運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)的影響有多大呢？我看到兩種網(wǎng)友觀點(diǎn)，一位說(shuō)，“漫游”是模擬電話時(shí)期才有的東西，現(xiàn)在是數(shù)字電話，打到隔壁和地球另一邊的成本完全一樣，所謂“漫游費(fèi)”完全就是黑你錢(qián)的手段！另外一位說(shuō)，京津冀的通信成本不一樣，比如基站房屋租賃，河北可能是100萬(wàn)一年，北京就是500萬(wàn)一年，攤到通信成本中，資費(fèi)怎么可能一致？取消漫游，本質(zhì)就會(huì)是資費(fèi)一致，否則資費(fèi)不一樣，又沒(méi)有漫游費(fèi)，河北便宜，消費(fèi)者都用河北的卡，北京公司就沒(méi)有任何收入，誰(shuí)去建北京的基站？請(qǐng)您從專家的角度仔細(xì)分析一下，取消這個(gè)費(fèi)用對(duì)于電信企業(yè)的影響有多大？

　　李易：從全球的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，其實(shí)這件事從長(zhǎng)期來(lái)看它會(huì)給電信運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)好處。把區(qū)域之間甚至全國(guó)之間的漫游費(fèi)取消后，會(huì)進(jìn)一步刺激漫游資費(fèi)消費(fèi)。從歷史上看，之前我們的長(zhǎng)途話費(fèi)是非常貴的，后來(lái)長(zhǎng)途話費(fèi)出現(xiàn)了大幅度的調(diào)整，但是之后運(yùn)營(yíng)商話費(fèi)的收入是爆增的，所以我覺(jué)得從長(zhǎng)期來(lái)看這件事對(duì)運(yùn)營(yíng)商其實(shí)是沒(méi)有什么特別大的損失的，只會(huì)是有好處。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：長(zhǎng)期來(lái)看是沒(méi)有特別大的損失，只會(huì)有好處，但是短期內(nèi)呢？毋庸置疑對(duì)于企業(yè)的利潤(rùn)會(huì)有一定的影響，但是從電信業(yè)目前的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看，不僅是京津冀地區(qū)應(yīng)該取消長(zhǎng)途和漫游資費(fèi)，在全國(guó)范圍內(nèi)取消這筆費(fèi)用也是大勢(shì)所趨。目前在湖南、廣東、山西等省份已經(jīng)開(kāi)展了省內(nèi)不同城市局部取消“兩費(fèi)”的探索，有一些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。在這種大趨勢(shì)下，運(yùn)營(yíng)商們應(yīng)該如何調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)思路？

　　李易：我認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)在的障礙可能是各省市運(yùn)營(yíng)商分公司之間的糾葛，他們可能有點(diǎn)糾結(jié)，所以這件事情要靠三大運(yùn)營(yíng)商在集團(tuán)公司總部來(lái)整體協(xié)調(diào)。如果把這部分的費(fèi)用短期下降，重新進(jìn)行考核機(jī)制的評(píng)估，各個(gè)分公司對(duì)這件事就不會(huì)那樣糾結(jié)了。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：還有一個(gè)問(wèn)題就是關(guān)于逐步的取消或者逐步取消資費(fèi)這件事，逐步推進(jìn)的節(jié)奏應(yīng)該是什么樣的？時(shí)間表又應(yīng)該如何來(lái)規(guī)劃？

　　李易：從某種意義上講，還是需要一個(gè)關(guān)于電信的法律或法規(guī)。歐盟、美國(guó)還有印度，他們都能夠比較順利的推進(jìn)，不僅是單一的電信運(yùn)營(yíng)商不同區(qū)域之間的無(wú)漫游，甚至也在推進(jìn)不同運(yùn)營(yíng)商之間無(wú)漫游這件事情。所以有一個(gè)相關(guān)的政策和法規(guī)，在這個(gè)框架下推進(jìn)就會(huì)比較順利，現(xiàn)在缺乏這樣一個(gè)大的背景，所以實(shí)現(xiàn)各個(gè)條件的爭(zhēng)論比較多。