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習近平主席開啟拉美之行 勾勒金磚國家未來關系新圖景

2014年07月14日 10:00  中國廣播網  收藏本文     

  【導讀】習近平主席出席金磚國家領導人第六次會晤,訪問巴西、阿根廷、委內瑞拉和古巴拉美四國并出席中拉領導人會晤。

  央廣網財經北京7月14日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,今天凌晨,足球世界杯的決賽在巴西結束,金燦燦的“大力神杯”被德國隊拿走了,但世界媒體的關注焦點并沒有離開巴西,因為“金磚”來了,金磚國家領導人峰會明天將拉開帷幕。國家主席習近平明天將出席金磚國家領導人第六次會晤,對巴西、阿根廷、委內瑞拉、古巴進行國事訪問并出席中拉領導人會晤。這一次金磚國家領導人承前啟后、繼往開來的會晤,將傳遞金磚國家團結、合作、包容、共贏的積極信號;是具有里程碑意義的大事。

  百年之前,國際足聯的第一任主席首次向各國足壇領導人提出舉辦世界杯的倡議,當時愿意參加的國家并不多,計劃一度流產。直到1930年世界杯這一體育盛會才呱呱墜地。同樣在2001年,高盛公司首次提出“金磚四國”的概念時,未必想到,13年后,這一縮寫也成為當今世界最熱的名詞之一。金磚國家正改變創造財富的世界地理版圖,成為應對國際金融危機、帶動世界經濟增長的重要引擎。

  “金磚”從一個經濟學意義上的概念,演變為一股挑戰歐美主導的全球治理體系的現實力量。經歷過眾星捧月的輝煌,也體會過遭人鄙棄的“世態炎涼”,經過歲月的洗禮,“金磚”依舊成色十足,而且隨著一次次領導人會晤的切實推動,“金磚”如今煥然一新,正煥發出新的色彩。中國社會科學院世界經濟與政治研究所副主任黃薇認為,這屆峰會是金磚國家第二輪峰會的開始,和世界杯類似,第一輪是小組賽,各國都忙著區域問題,就是忙著出線。第二輪進入淘汰賽,開始著眼于更高層次的強強對話。

  黃薇:今年這次峰會實際上是金磚國家合作的第二輪的開始,此前5個國家都曾經擔任過主席國。第一輪峰會實際上是一個磨合期,因為其實金磚國家過去參與這種國際間合作的機會不是太多,大國之間的合作經驗相對比較欠缺,包括人才系列的建設等等都可能存在一些距離。前面這5年過去之后,第二個五年應該是一個新的氣象的開始,金磚國家應該會更好的理解怎么樣開展合作,怎么樣尋找共同目標和實施的路徑。

  即使是強隊,在進軍的道路上也并不會一帆風順,金磚國家在前幾年也經歷著外界的敲打,甚至有人發出金磚到底是“金”還是“磚”的疑問?黃薇說,“金磚”國家增長快于發達國家,年均國內生產總值增速幾乎都是西方國家的兩倍,金色的質地依舊成色十足。

  黃薇:今年這屆峰會召開的國際背景相對比較復雜,去年有好多的言論,包括今年也有,就是關于金磚國家的,說對金磚國家的整體經濟形勢并不是看好。同時,我們的地緣政治也比較復雜,比如說烏克蘭有危機,但這些因素并不能直接影響金磚國家的合作。雖然背景很復雜,但實際上金磚國家的經濟增長速度平均水平還是高于發達經濟體預期,基本上是它們的2倍左右,而且現在來看應該還會維持一段時間。第二,地緣政治的變化也使得金磚國家可能將來會抱團抱的更緊。

  世界杯的強隊會不斷變換戰術,金磚國家之間的強強聯合也在發生一些微妙的變化。黃薇說,金磚國家之間的合作出現了新特點。

  黃薇:金磚國家的合作也有一些小的變化,過去可能大家的合作主要在于金磚國家內部,是五個國家之間的一些經濟合作,但從去年開始,金磚國家合作正在越來越多的惠及到新興經濟體和發展中國家等更廣泛的國家群體,比如說去年跟非盟,今年跟南方國家聯盟建立了對話機制。另外,金磚國家中一些國家的領導人在換屆,換屆可能會帶來一些影響,但實際上這個問題不是太大。整個大的方向金磚國家都看得很清楚,現在的世界是一個全球化的世界,必須要謀求共同的合作,才能夠走得更好,發展得更穩健。

  來自世界四大洲5個國家的領導人跨越重洋通過金磚國家領導人第六次會晤,將共同總結合作經驗,規劃未來合作愿景;將金磚國家打造成在國際政治和經濟領域重大問題上進行全方位協調的機制;建設更緊密的經濟伙伴關系,推動各領域務實合作取得更大進展;加強同南美國家的對話與合作。本次會晤,到底有哪些亮點?上海國際問題研究院世界經濟研究所執行所長張海冰對此進行詳細解讀。

  經濟之聲:習主席明天將出席在巴西舉行的金磚國家領導人第六次會晤。本次峰會有哪些特色和亮點?

  張海冰:對這次金磚峰會,實際上國際社會主要關注兩個方面:首先,這次是習主席第二次去拉美國家,參加金磚峰會的同時訪問4個拉美國家,中國下一步對拉美的外交、經濟合作,是關注的焦點之一。另外一個,現在已經進入第二輪金磚國家領導人峰會,在這些峰會上將會提出金磚國家開發銀行和應急儲備基金這樣兩個非常富有創新性,非常受到關注的機制。這是這一次金磚國家峰會的兩個關注焦點。

  經濟之聲:金磚國家邁開實質性合作努力,其中一步棋就是今年將開始著手建設的“金磚國家開發銀行”和“金磚國家應急儲備基金”,“金磚國家開發銀行”和“金磚國家應急儲備基金”會采取什么樣的運作模式?重要意義何在?

  張海冰:首先,金磚國家的合作不止是一種虛的合作,它是采取切實的共同的合作舉措,而且能夠建立非常可建的機制化的機構,比如說金磚開發銀行和應急儲備基金,這樣一個舉措實際上也把金磚峰會從最早由高盛公司提出的一個概念變成真正國際行動力量的組合,這個意義是相當重大的。另外,開發銀行也好,還有應急儲備基金也好,實際上都表達了新興市場國家,包括廣大發展中國家對于二戰以來的全球經濟治理體系或者國際金融體系一種不滿的實質性回應。因為現有的國際多邊開發銀行是以世行為首領的,以地區性開發銀行,比如亞洲開發銀行、非洲開發銀行為主導的多邊開發體系,但是長期以來,對于發展中國家的發展實際上關注是不夠的。

  經濟之聲:我們需要更多的話語權,發展中國家也希望。您覺得這樣一個銀行能夠成為國際貨幣基金組織[微博]或者世界銀行[微博]可替代的選擇嗎?

  張海冰:不是替代是補充。因為金磚開發銀行主要是關注基礎設施建設和金磚國家,和其他發展中國家一些可持續發展的項目安排。這個應急儲備基金主要是針對這一輪金融危機,因為IMF[微博]國際貨幣基金組織的救助行動要么滯后要么不足。實際從1997年亞洲金融危機以來,IMF已經受到了非常多的批評,在這種局面下,國際貨幣基金組織或者世界銀行不進行有力的改革的話,其實金磚開發銀行、應急儲備基金的成立,其實也宣告了國際貨幣基金組織和世界銀行影響力降低的開始。我們期望能夠通過國際社會的共同努力,讓IMF發揮更加強有力的作用。

文章關鍵詞: 習近平金磚國家拉美

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