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日前,國(guó)務(wù)院決定從7月下旬開(kāi)始派出8個(gè)督查組赴16省份,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,消息一出即引起了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。此次專(zhuān)項(xiàng)督查,是在中央有關(guān)部門(mén)三令五申強(qiáng)調(diào)“不動(dòng)搖”之后采取的又一有力舉措,傳達(dá)出中央落實(shí)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求,鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果的決心。
應(yīng)當(dāng)看到,二季度全國(guó)主要監(jiān)測(cè)城市地價(jià)出現(xiàn)環(huán)比微升,6月份一些城市新建住宅價(jià)格出現(xiàn)環(huán)比上漲,房地產(chǎn)市場(chǎng)信息比較混亂,市場(chǎng)對(duì)房?jī)r(jià)走勢(shì)的預(yù)期出現(xiàn)了一些變化,群眾普遍擔(dān)心房?jī)r(jià)反彈。對(duì)于這些新情況和新問(wèn)題,中央給予高度關(guān)注,并及時(shí)作出了督查部署。此次督查,除了對(duì)落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施有偏差、不到位的行為進(jìn)行糾偏外,坊間不乏有對(duì)相關(guān)地方責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)的聲音。
自中央實(shí)施房地產(chǎn)調(diào)控以來(lái),一些地方政府在提出的調(diào)控目標(biāo)和任務(wù)中,打了埋伏、留了活口。比如,任務(wù)實(shí)現(xiàn)與否未對(duì)外公布審核結(jié)果;對(duì)未實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的責(zé)任人處置,因任務(wù)設(shè)定時(shí)不夠細(xì)化而難以問(wèn)責(zé)。不僅如此,面對(duì)中央的嚴(yán)令,不少地方還一次次釋放出試探的信號(hào),企圖影響政策“松綁”。
顯然,一些地方政府熱衷于“微調(diào)”,屢屢出臺(tái)“地方新政”,真正的用意在于以地方“微調(diào)”來(lái)化解中央的房地產(chǎn)“宏調(diào)”,借“微調(diào)”之名打政策“擦邊球”。此行為往往通過(guò)對(duì)民眾預(yù)期的逆向影響,形成與中央政策的角力。
當(dāng)然,中國(guó)地區(qū)差異大,政策制定與施行考慮因地制宜并無(wú)不可,但“微調(diào)”也必須服從中央“宏調(diào)”,服從于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。只有房?jī)r(jià)回歸到合理價(jià)位,實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)與投入、利潤(rùn)之間的合理匹配,房地產(chǎn)市場(chǎng)才能持續(xù)、健康發(fā)展。而一些地方政府這種缺乏大局意識(shí)的“微調(diào)”,甚至試圖用“微調(diào)”消解“宏調(diào)”的舉動(dòng),可能造成的結(jié)果是:政令的朝令夕改,不僅失信于民,而且擾亂市場(chǎng)調(diào)控的信號(hào),動(dòng)搖社會(huì)預(yù)期。對(duì)此,應(yīng)及時(shí)制止。
目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,盡管中央出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的措施,但房地產(chǎn)調(diào)控這根弦從未放松,防止房?jī)r(jià)反彈的警惕也從未放松。對(duì)此,地方政府一定要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),把抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資性需求作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政策,目的就是要避免房?jī)r(jià)反彈,防止調(diào)控功虧一簣。
當(dāng)下尋求調(diào)控“松綁”,雖能在一定時(shí)期內(nèi)緩解財(cái)政壓力,但這樣的舉措只能是飲鴆止渴。如果一再罔顧中央調(diào)控部署,明里暗里繼續(xù)消減調(diào)控政策,對(duì)于此類(lèi)置發(fā)展大局于不顧、損害中央權(quán)威的行為,問(wèn)責(zé)時(shí)應(yīng)絕不手軟。□文/王仁貴
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